0571-22931819
成都市城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系建設(shè)獲好評
2017-04-05 08:00:01
無憂保
今年，成都市人大常委會(huì)開展了對市中院、市政府社會(huì)保障工作和科技工作的專項(xiàng)評議。在9月20日舉行的市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上，常委會(huì)組成人員聽取了市中院關(guān)于執(zhí)行工作的情況報(bào)告、市政府關(guān)于社會(huì)保障工作和科技工作的情況報(bào)告以及市人大常委會(huì)相關(guān)專項(xiàng)評議調(diào)查組關(guān)于對市法院執(zhí)行工作和市政府社會(huì)保障工作、科技工作評議的調(diào)查報(bào)告，并對市中級人民法院執(zhí)行工作、市政府社會(huì)保障工作和科技工作進(jìn)行了專項(xiàng)評議及滿意度測評，99%的常委會(huì)組成人員對我市的社會(huì)保障工作表示滿意。
城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保險(xiǎn)體系逐步建立
2008年以來，成都市按照市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持把不斷完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保險(xiǎn)體系，作為完善農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)制度最重要的制度安排及保障和改善民生最基本的問題。通過城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的并軌和整合，消除城鄉(xiāng)居民戶籍身份差異以及依附在戶籍身份上的、反映在社會(huì)保險(xiǎn)方面的不平等現(xiàn)象，破除城鄉(xiāng)二元體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)，在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)、農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)“四個(gè)一體化”，基本形成了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保險(xiǎn)格局，城鄉(xiāng)群眾“養(yǎng)兒防老，存錢防病”觀念逐步轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。
截至今年6月底，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保601.65萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保414.46萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）參保187.19萬人、參保率達(dá)到60%，被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保1147.54萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保443.74萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保703.8萬人、參保率達(dá)到98%；全市城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金達(dá)到1387.52元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保）月人均養(yǎng)老金達(dá)到241.26元，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金政策范圍內(nèi)支付比例分別達(dá)到85%和66%，加上大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，每人每年住院醫(yī)療最高報(bào)銷額度分別達(dá)到58.3萬元、52.5萬元。今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.97萬人，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)8.07萬人，下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.21萬人。
另據(jù)了解，到去年末，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和95%的社區(qū)、54%的行政村建立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、站，全市人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)能力、水平、質(zhì)量大幅提升。“力爭在2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%。”是該市下一步的努力方向。
建議：注重政策制度建設(shè) 加強(qiáng)基層服務(wù)平臺建設(shè)
市人大常委會(huì)社會(huì)保障工作專項(xiàng)評議調(diào)查組認(rèn)為，市人力資源和社會(huì)保障局積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度整合并軌，城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保險(xiǎn)格局基本形成；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)配套制度逐步健全和完善；著力提高城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，有力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化；切實(shí)加大社?；鸨O(jiān)管力度，維護(hù)了參保人員的切身利益；不斷提升城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)經(jīng)辦能力，極大地方便了參保單位和個(gè)人辦理社保業(yè)務(wù)。“成都市社會(huì)保障工作在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的探索與實(shí)踐中，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新形勢下社會(huì)建設(shè)新要求，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，在保障民生改善、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得了明顯成效。”調(diào)查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
調(diào)查組建議市人力資源和社會(huì)保障局更加注重社會(huì)保障政策制度的建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)保障制度的延續(xù)性和穩(wěn)定性。“要按照制度構(gòu)架城鄉(xiāng)一體、待遇標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)銜接的要求，注重社保政策的橫向、縱向銜接，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)配套措施，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦程序，維護(hù)好社保政策制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“要強(qiáng)化社會(huì)保障宣傳工作，營造良好的社會(huì)保障工作氛圍。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要加大社保法規(guī)和政策的宣傳力度，提高人民群眾對法規(guī)和政策制度的知曉率，引導(dǎo)群眾和企事業(yè)單位積極參保并足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，提高其運(yùn)用社保法規(guī)、政策維護(hù)自身權(quán)益的行為。
“還要強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管，確保社保基金安全有序運(yùn)行。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，要依法強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳，加強(qiáng)繳費(fèi)基數(shù)的審查和稽核，構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)誠信體系；完善社會(huì)保障預(yù)算管理辦法，增強(qiáng)社?；鸸芾淼耐该鞫?，嚴(yán)格社保基金運(yùn)行情況的執(zhí)法檢查，加大對違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的處罰力度，保證社?；鸢踩?，提高社?；鹗褂寐省?
此外，還要加強(qiáng)社會(huì)保障基層服務(wù)平臺建設(shè)。“要進(jìn)一步健全基層社保服務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員政策水平和業(yè)務(wù)技能，穩(wěn)定基層社保工作服務(wù)隊(duì)伍，提高基層社會(huì)保障服務(wù)水平。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
