濰坊市目前已發(fā)放社會保障卡60萬張
2017-04-05 08:00:01
無憂保


據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 濰坊市自正式全面啟用社會保障卡以來,社??ㄈ〈?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoka/1219051/">醫(yī)保卡成為個人的參保憑證,主要用于就醫(yī)購藥和辦理人力資源社會保障業(yè)務(wù)。但是隨著社保卡功能的增多,不少市民對社??ǖ氖褂眠€存有一些疑惑,記者近日就市民普遍關(guān)心的濰坊市已發(fā)行的社保卡是否加載金融功能等情況,采訪了市人力資源和社會保障局副局長高維義。高維義表示,濰坊市發(fā)行的社保卡已加載金融功能,目前已在濰坊市直和奎文、濰城、坊子、寒亭、高新、峽山、濱海、經(jīng)濟區(qū)等八區(qū)以及安丘市發(fā)放60萬張,年底前有望突破100萬張,參保城鎮(zhèn)職工和退休人員80%以上領(lǐng)到社???。
社??虞d金融功能
濰坊市目前發(fā)行的社會保障卡,是完全按照人力資源和社會保障部、省人力資源和社會保障廳規(guī)范統(tǒng)一制作,執(zhí)行的是全國統(tǒng)一標準。社??ǖ男酒瑑?nèi)部的操作系統(tǒng)和文件結(jié)構(gòu)也是人社部統(tǒng)一規(guī)定,可以保證在全國實現(xiàn)了互聯(lián)互通以后,實現(xiàn)全國通用。
關(guān)于濰坊市的社??ㄊ欠褚鸭虞d金融功能,高維義表示,濰坊市目前已發(fā)行的社??ㄊ鞘腥肆Y源社會保障部門與金融機構(gòu)合作,向社會發(fā)行的含IC芯片和銀行磁條的雙界面卡,已經(jīng)完全具備金融功能。IC芯片包含了個人的人力資源社會保障基本信息,持卡人可以憑此卡芯片辦理各類人力資源社會保障事務(wù),享受相應(yīng)人力資源社會保障服務(wù);通過磁條,可以使用銀行提供的各類金融服務(wù),具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等功能。
高維義表示,根據(jù)人社部和央行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》,決定在社??ㄉ霞虞d金融功能。以單一芯片同時支持社保應(yīng)用和金融應(yīng)用為最終模式。2011年至2012年為試點階段,2013年開始全面推廣。濰坊市目前已發(fā)行的社??ㄊ菑?fù)合社???下一步會按照人社部與央行的時間要求和標準規(guī)范,發(fā)行單一芯片卡,但在這之前,仍然發(fā)行芯片磁條復(fù)合卡。即使在發(fā)行單一芯片卡后,原來已經(jīng)發(fā)行的芯片磁條復(fù)合卡仍可以繼續(xù)使用,不必重新?lián)Q發(fā)新的單一芯片卡,直至其自然淘汰(卡損壞、掛失或失效等)。
醫(yī)保賬戶不能存取錢
高維義介紹,濰坊市目前發(fā)行的社??ㄖ杏袃蓚€賬戶,一個是醫(yī)保賬戶,是基于芯片的。醫(yī)保賬戶是一個特殊賬戶,參保人員既不能自行存錢,也不能隨意取現(xiàn)。
根據(jù)社保部門規(guī)定,個人醫(yī)保賬戶的資金只能在濰坊人社局指定的醫(yī)院、藥店使用,且只能用于支付診療費、住院費和藥費。由建設(shè)銀行根據(jù)社保部門的交易指令,定期(每月)將資金劃撥到個人醫(yī)保賬戶上,無需個人發(fā)起申領(lǐng)交易。支付診療費等費用時,必須通過社保專用POS機具轉(zhuǎn)賬支付,不能提取現(xiàn)金。當社??▊€人醫(yī)保賬戶的資金不足時,可視個人情況,選擇社保卡個人銀行賬戶刷卡支付、其它銀行卡賬戶刷卡支付或現(xiàn)金支付。
另外一個賬戶是銀行賬戶,是基于磁條的。濰坊市的卡面樣式是根據(jù)人社部和央行的有關(guān)規(guī)定,并報人社部和央行批準,最后確定的,跟其他銀行卡明顯的區(qū)別就是采用了隱形磁條,隱形磁條在卡片正面(藍色)下方,在使用上同顯式磁條沒有區(qū)別。社保卡的銀行賬戶是普通銀行借記卡賬戶,可在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融應(yīng)用中使用,社保卡的金融應(yīng)用為人民幣借記應(yīng)用,目前不支持貸記功能。
根據(jù)“急用為先、逐步擴展”的原則,社??ㄊ紫仁轻t(yī)療保險的應(yīng)用,主要用于醫(yī)保個人賬戶的消費、就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)憑證等。下一步將積極推動其在社會保險費繳納、待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,逐步靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)參保居民、農(nóng)村參保人員等人群社會保險費的繳納,各項社會保險待遇以及面向個人的各類就業(yè)扶持政策補貼的領(lǐng)取,醫(yī)療費用即時結(jié)算后的費用支付、非即時結(jié)算后報銷費用的返還等業(yè)務(wù),以及查詢本人社會保障相關(guān)信息,都集成到社會保障卡的銀行賬戶中辦理,實現(xiàn)集約化管理和服務(wù)。同時,還可以作為普通銀行卡,在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融應(yīng)用中使用。
身份證號為唯一社會保障號
關(guān)于社會保障號碼和社會保障卡號有何區(qū)別,高維義介紹,社會保障號碼和社會保障卡號是兩個概念。社會保障卡號是唯一代表這張卡片的號碼,如果參保人員丟了卡再掛失補辦,他的新社??ㄌ柧蜁淖?所以不可能使用身份證號。社會保障號則是參保人員在人社系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中唯一的查詢識別賬號,社??ㄌ柨梢宰?但社會保障號不會改變。
今年7月1日實施的《社會保險法》第五十八條規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。”濰坊市對于新參保的人員不管是職工還是城鄉(xiāng)居民,都一律采用公民身份號碼作為社會保障號,對于老的社會保障號碼也已經(jīng)制定計劃,分期分批替換成公民身份號碼,而不是社會保障卡號。
社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)接有待銜接
關(guān)于發(fā)行社??ê笊绫jP(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,高維義表示,社保卡的設(shè)計可以全國通用,但不是社??ㄈ珖ㄓ?。社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)需要搭建覆蓋全國的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)平臺及開發(fā)跨地區(qū)的程序接口。真正實現(xiàn)全國異地轉(zhuǎn)接不僅需要技術(shù)支撐,還要實現(xiàn)全國社保政策的逐步統(tǒng)一,因此還要全力推進各項社會保險提高統(tǒng)籌層次和標準化建設(shè)。
據(jù)介紹,濰坊市正在按照人社部和省人社廳的安排,遵循全國統(tǒng)一的接口規(guī)范,實現(xiàn)本地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)的銜接,部署社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)軟件,市直相關(guān)軟件已上線投入使用,其他縣市區(qū)的軟件也在陸續(xù)上線中。全部上線后,濰坊市職工轉(zhuǎn)移到外地或外地職工轉(zhuǎn)移到濰坊市,就可以實現(xiàn)跨地區(qū)社保關(guān)系自動轉(zhuǎn)移接續(xù)了。
濰坊市社??ㄓ形宕髣?chuàng)新特點
高維義表示,濰坊市在保證符合國家標準的前提下,借鑒其他城市發(fā)行社會保障卡的經(jīng)驗,結(jié)合濰坊市實際,吸取原來醫(yī)保卡管理的教訓(xùn),確定了濰坊市目前的社會保障卡運行模式,同時進行了諸多創(chuàng)新:一是人社部門直接控制交易渠道,加強了對定點機構(gòu)的監(jiān)督管理,如定點機構(gòu)違規(guī)處理,可直接在社保軟件中設(shè)置一下,違規(guī)定點機構(gòu)就不能再進行社??ㄋ⒖?;二是實時記錄交易明細,對每筆成功交易,都一一記錄下來,可以實時監(jiān)控參保人員醫(yī)保賬戶的變動情況;三是社會保障卡醫(yī)保賬戶和磁條賬戶使用同一密碼,方便參保人員記憶和使用;四是濰坊市的社會保障卡在全國率先采用了隱形磁條技術(shù),使得卡面美觀大方。五是濰坊市兩家社??ê献縻y行的卡,可以互相通用,參保人員在市內(nèi)轉(zhuǎn)移調(diào)動,都不用換卡。
據(jù)市人社局工作人員介紹,市民個人辦理社??ǖ?應(yīng)當憑本人居民身份證(戶口簿)和《領(lǐng)取社會保障卡通知單》(受委托代為領(lǐng)卡的還要出示本人身份證),到辦理申領(lǐng)登記的服務(wù)網(wǎng)點領(lǐng)取社??āJ忻裢ㄟ^各工作單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所、學(xué)校辦理申領(lǐng)手續(xù)的,仍按原渠道領(lǐng)取社??ā?
申領(lǐng)社???應(yīng)到社會保障卡的服務(wù)網(wǎng)點辦理下列手續(xù):(1)填寫《濰坊市社會保障卡信息采集表》;(2)交驗居民身份證及戶口簿;現(xiàn)場采集照片;(3)簽字確認《社會保障卡申領(lǐng)表》并粘貼身份證復(fù)印件;(4)按照有關(guān)規(guī)定交納工本費(首次申領(lǐng)免費)。
答疑解惑:
記者:個人投保人員咋沒領(lǐng)到社保卡?
高維義:“個人投保”一般是指個人繳費的檔案托管人員。沒有領(lǐng)到社??ǖ脑?一是可能完成信息采集的時間較晚,社??ㄕ谥谱?;二是可能社??ㄒ呀?jīng)制作完成,但檔案托管機構(gòu)沒有通知其領(lǐng)??;三是可能銀行開戶不成功(沒有通過公安部驗證、生僻字、同原戶名不一致等),導(dǎo)致社??ㄖ谱餮诱`。具體原因可以到我們的社??ǚ?wù)中心查詢。
記者:未領(lǐng)到社保卡是否會影響參保人員正常就醫(yī)?
高維義:沒領(lǐng)到社??ǖ膮⒈H藛T,不會影響其正常就醫(yī)聯(lián)網(wǎng),只影響其使用醫(yī)保賬戶資金購藥。如果需要就醫(yī),可到社保中心相關(guān)窗口開具聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)證明,到醫(yī)院就可正常聯(lián)網(wǎng)住院結(jié)算或辦理特殊慢性病結(jié)算。對因社??ㄎ搭I(lǐng)到個人購藥墊付的資金,可以在領(lǐng)到卡后,持購藥收據(jù)到社保中心開具證明,然后到銀行沖減取現(xiàn)。
記者:社??ㄐ畔⒂姓`怎么辦?
高維義:如果屬于印刷方面的原因(卡面?zhèn)€人信息正確,但印刷不清晰),可持原社保卡和個人身份證件到就近建設(shè)銀行網(wǎng)點辦理換卡手續(xù);如果不屬于印刷方面的原因(卡面?zhèn)€人信息錯誤或卡內(nèi)個人信息錯誤),可持原社??ê蛡€人身份證件到濰坊人社局社??ǚ?wù)網(wǎng)點辦理個人信息變更手續(xù)。
記者:如何在自動柜員機上使用社???
高維義:將卡片背面朝上、右端向前插入自助設(shè)備上的磁卡入口,輸入卡片密碼,根據(jù)顯示屏的提示操作即可。
在建設(shè)銀行自助設(shè)備上可查詢社??ǖ膫€人醫(yī)保賬戶余額、明細;可查詢公積金存款、貸款余額及明細。公積金業(yè)務(wù)在自助設(shè)備顯示屏顯示的“其它業(yè)務(wù)”選項內(nèi)。社??ǖ你y行金融功能在自助設(shè)備上的操作同普通銀聯(lián)卡。

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