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標(biāo)簽： 新農(nóng)合
社會保障全覆蓋 泉州新農(nóng)合編織百姓“安心網(wǎng)”(
2017-04-05 08:00:01
無憂保
參加新農(nóng)合，交點(diǎn)小錢，看病就能報(bào)銷四萬多元，莊建寧切身感受到實(shí)惠
開篇語
5年的時(shí)間，在歷史長河里，如白駒過隙，彈指一揮間；5年的時(shí)間，在城市變遷和民生嬗變中，卻足以教舊貌換新顏。
回眸泉州第十次黨代會以來這五年的巨變，我們有理由驕傲：去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3564.76億元，過去5年年均增長14.6%，繼續(xù)保持全省首位；財(cái)政總收入突破400億元，年均增長21.2%；全國農(nóng)運(yùn)會成功舉辦，臺商投資區(qū)設(shè)立，動車時(shí)代來臨，跨海大橋建設(shè)……接踵而來的榮譽(yù)，一次次的跨越發(fā)展，振奮人心。
不僅僅是這么多的閃光數(shù)字。民生的改善，居民幸福感的增加，和每一位生于斯長于斯的泉州人的口碑，才是這5年最真實(shí)的注解：
老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，泉州逐漸實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋；傳統(tǒng)文化廣傳承，創(chuàng)意文化大發(fā)展，泉州多元文化上了新臺階；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高新產(chǎn)業(yè)不斷引入，泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；民生的期盼與執(zhí)政者的進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了一次次精彩的對接，城市管理更加精細(xì)化；總規(guī)獲批，環(huán)灣城市吹響號角，一幅全新的大城市框架版圖，日漸呈現(xiàn)在人們面前。
金秋九月，碩果飄香。在泉州第十一次黨代會即將召開之際，本報(bào)今起啟動《金秋看跨越 迎接黨代會》大型策劃，結(jié)合海都記者“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，派出5路記者，以咱老百姓的視角，回顧泉州過去5年的輝煌，展望未來5年的美好前景。
東海潮涌，刺桐花紅；跨越發(fā)展，泉州先行。讓我們一起見證?。ɡ铇牵?
【點(diǎn)題：民生保障】
過去的五年，咱泉州老百姓最大的感觸就是生活更有保障了：全民醫(yī)保時(shí)代開啟，新生兒可隨母納入“新農(nóng)合”，在校大學(xué)生參加居民醫(yī)保；職工跳槽醫(yī)保關(guān)系跟人走；新農(nóng)合即時(shí)結(jié)算，免去奔波麻煩；“一卡通”走遍各醫(yī)院；養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，農(nóng)民也能領(lǐng)養(yǎng)老金……
“保民生、保和諧”是泉州市委、市政府歷年來的重頭大戲。短短5年的時(shí)間內(nèi)，新農(nóng)合參合人數(shù)增加近80倍，醫(yī)保、社保等覆蓋各群體。正是靠編織這一層層的保障網(wǎng)，泉州老百姓的生活才更安心。
鏡頭1
失地老人蔡秋目的閑適生活
2009年5月9日，對晉江七旬老人蔡秋目來說，是幸福的一天。當(dāng)天，他和其他9個(gè)村民來到晉江市社會保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳，辦理“被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)”時(shí)，與國務(wù)院總理溫家寶邂逅，說了很久的話，還握了手。
當(dāng)時(shí)溫總理詳細(xì)地向他詢問了辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況，并贊許地說：“失地養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，晉江的起點(diǎn)比較高，晉江的經(jīng)濟(jì)比較好，也比較有條件。”
昨日晉江青陽普照社區(qū)，73歲的蔡秋目老人閑在家中種花草，他的家是一棟一層的石結(jié)構(gòu)房，房子前的空地和屋頂成了他點(diǎn)綴家庭的綠地。走進(jìn)大門，客廳右邊的墻上掛著一張大照片，那是2009年5月9日，溫家寶總理和他交談時(shí)的照片。
如今，老兩口住在前屋兩個(gè)房間，后面4個(gè)房間則租了出去。這樣，他們每個(gè)月被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)能領(lǐng)到560元，后來辦理的新農(nóng)保也能領(lǐng)到160元，加上租房的收入，每個(gè)月能有1000多元，“頂?shù)蒙弦粋€(gè)年輕人的工資了”。
“除了去公園，平時(shí)我們就弄弄花草，或者出去到處閑坐。”蔡秋目說起自己如今清閑舒適的養(yǎng)老生活，總是帶著爽朗的笑。“我認(rèn)為，這個(gè)‘被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)’，最關(guān)鍵的是減少了很多家庭矛盾和社會矛盾。現(xiàn)在，我們村很多老人都不用子女贍養(yǎng)了。”蔡秋目說。
鏡頭2
一年交80多元看病報(bào)銷了4萬多元
昨天上午，剛從惠安螺城衛(wèi)生院領(lǐng)取補(bǔ)償金回來的農(nóng)民莊建寧見到記者來，迫不及待地把發(fā)票拿出來，“看，報(bào)銷了3萬多呢”，臉上是掩飾不住的喜悅。
莊建寧住在惠安縣螺城鎮(zhèn)霞張美食街，家里頭本就不寬裕，2年前他被查出患了食管腫瘤后，負(fù)擔(dān)又加重許多。這時(shí)，平常不甚在意的“新農(nóng)合”保險(xiǎn)卻發(fā)揮了不小的作用。
從2007年開始參加“新農(nóng)合”保險(xiǎn)，他一家四口每年交80元，“交得很少，沒想到能報(bào)銷這么多”，莊建寧說，以前對“新農(nóng)合”也不了解，覺得用不到自己身上，現(xiàn)在自己受了幫助，費(fèi)用一下減輕不少，才切身感受到“新農(nóng)合”的實(shí)惠。
去年至今，莊建寧先后在福州和泉州住院接受治療，花了10多萬，“新農(nóng)合”共報(bào)銷了4萬多元。莊建寧還向記者展示了一張醫(yī)?？?/a>，“這是新農(nóng)合的醫(yī)?？?/a>，去年剛發(fā)的，出院辦理結(jié)賬時(shí)，用卡刷一下，結(jié)算很方便”，莊建寧說。
【點(diǎn)評】社會保障走前列 保證可持續(xù)發(fā)展
華僑大學(xué)公共管理學(xué)院副教授肖北嬰：
現(xiàn)在大家普遍意識到，社會保障涉及百姓生活的幸福指數(shù)、社會秩序的穩(wěn)定狀態(tài)，以及老百姓對政府形象的評價(jià)等，因此各級黨委、政府都很重視。確實(shí)這么多年來，我們看到，泉州在這方面做了很多工作。
泉州GDP居全省首位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，社會保障發(fā)展走在前面，才能保證這個(gè)地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。這次的黨代會，我希望我們的黨委、政府視野更開闊，在社會保障方面跟中心城市、沿海城市多做比較。
【畫外音】老有所養(yǎng) 病有所醫(yī)醫(yī)保社保全覆蓋
過去的5年，泉州的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保覆蓋的群體不斷擴(kuò)大。
社保方面，除城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工外，和蔡秋目一樣的泉州農(nóng)民都將有養(yǎng)老金可領(lǐng)。據(jù)了解，在從2009年起晉江和南安試點(diǎn)新農(nóng)保的基礎(chǔ)上，從下月起，除鯉城區(qū)、豐澤區(qū)外，泉州市10個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)、臺商投資區(qū)）范圍內(nèi)，符合條件的老年人，每月至少可領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
醫(yī)保方面，據(jù)泉州市人力資源和社會保障局介紹，泉州的城鎮(zhèn)居民從2008年7月1日起就以家庭為單位，在戶籍所在社區(qū)（村委會）登記并繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受居民醫(yī)保待遇。從2009年9月起，大學(xué)生每人每年繳納40元，就可享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保相關(guān)待遇。
去年，泉州更是在全省首發(fā)社保卡，社?？ㄈ〈驮\卡，看病實(shí)現(xiàn)“一卡通”。按照計(jì)劃，下月底，社?？ㄟ€將開通電子錢包功能，來支付醫(yī)療費(fèi)用。與此同時(shí)，2010年10月1日，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實(shí)行市級統(tǒng)籌，市民到全市各縣（市、區(qū)）任何醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，都不需要辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)、繳納任何轉(zhuǎn)院手續(xù)費(fèi)。同時(shí)，市民也無需擔(dān)心因工作調(diào)動，而影響退休后享受的醫(yī)保待遇。
針對農(nóng)民的新農(nóng)合覆蓋率也不斷提高，“全市農(nóng)民參合率達(dá)到99.33%。”泉州市新農(nóng)合管理服務(wù)中心主任王偉明說。
不僅如此，新農(nóng)合籌資水平也大幅提高，政府每年出資水平由最早的30元/人·年提高到200元/人·年。今年石獅市政府出資水平提高到240元/人·年，為全省最高。
此外，新農(nóng)合報(bào)銷比例逐年提高，2011年參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、縣級以上醫(yī)院住院范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、75%和50%；2010年全市縣域內(nèi)政策補(bǔ)償比達(dá)到72.1%，居全省第一位；全市還建立了統(tǒng)一的新農(nóng)合信息系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)省級、市級和統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。
為緩解“看病難、看病貴”，去年，泉州還以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)籌建立市級大病住院補(bǔ)充補(bǔ)償基金，開展大病患者的補(bǔ)充補(bǔ)償工作。同時(shí)，提高兒童先天性心臟病、白血病的保障水平，通過定點(diǎn)救治、定額支付的方式，先天性心臟病補(bǔ)償最高達(dá)2.5萬元，白血病補(bǔ)償最高限額達(dá)8萬元。
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