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標簽： 新農(nóng)保
“新農(nóng)?！碧崴?應(yīng)保入保率逾九成
2017-04-05 08:00:01
無憂保
濟寧積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,新農(nóng)保試點范圍已覆蓋全市所有村莊。截至8月底,全市新農(nóng)保參保人數(shù)達407.9萬人,參保率達91%,征繳保費共計8.69億元,95.4萬名60周歲以上老人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
“沒兒一樣防老”
9月1日下午5點,濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)常戶村73歲的常同賓老人和老伴侯素蘭來到村民常勝軍的衛(wèi)生室里,他們不是來看病的,而是取養(yǎng)老金的。常勝軍的衛(wèi)生室是農(nóng)業(yè)銀行的金融服務(wù)站,可以代發(fā)新農(nóng)保養(yǎng)老金。
常勝軍接過常同賓老人的兩張農(nóng)行借記卡,在金穗支付通上一刷,將卡上的200元轉(zhuǎn)到支付通主卡上,自己則從口袋里掏出200元交給常同賓老人,常同賓老人高興地說:“我和老伴每人每月55元養(yǎng)老金,兩個月取一次,零頭攢著以后再取。有了這養(yǎng)老金,我們生活寬裕不少,每個月能多買點肉、菜吃。”
在常同賓老人看來,向孩子要養(yǎng)老錢,是件難以啟齒的事。他只有一個女兒,女兒的生活過得緊巴巴,女兒每月給兩位老人提供糧油面等生活物品。因為是計生戶,國家每月發(fā)給他們每人每月80元的計生獎勵、80元的農(nóng)村低保補助,這些和養(yǎng)老金加在一起,兩人每月有430元的收入,生活基本能保障。他知足地說:“都說養(yǎng)兒為防老。我沒有兒子,現(xiàn)在也老了,不能掙了,但一樣不愁吃和穿,隔一天趕一個集,政府把我們養(yǎng)起來了,真是感激黨和政府。”
市級以上財政拿了5.8億
常同賓和老伴是從今年5月開始領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金的,這個時間正是濟寧快速推進新農(nóng)保的節(jié)點。
為了讓農(nóng)民盡早享受到新農(nóng)保帶來的實惠,濟寧堅持“好事辦好、讓群眾盡早受益”的原則,加快推進新農(nóng)保進程。2009年嘉祥被確定為全國首批新農(nóng)保試點縣,2010年金鄉(xiāng)、兗州分別被確定為全國第二批、全省首批新農(nóng)保試點縣市,今年7月,其他10個縣(市、區(qū))全部列入國家級試點范圍。這樣的推進速度,令很多人沒有想到。
新農(nóng)保之所以在濟寧快速鋪開,得益于市級以上財政資金的支撐,和對不同區(qū)域區(qū)別對待的政策分解。據(jù)濟寧市農(nóng)村養(yǎng)老保險處辦公室主任耿波介紹,列入試點范圍后,國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金國家、省級財政按照60%的比例給予補貼,每年補助濟寧基礎(chǔ)養(yǎng)老金4.5億元。市級財政每年補貼1.3億元,對兗州、鄒城、濟寧高新區(qū)補助6%,市中區(qū)、任城區(qū)、曲阜、微山、北湖度假區(qū)補助8%,對其他6個縣補助10%。中央、省、市財政補助后剩余部分由各縣(市、區(qū))政府負擔。市、縣(市、區(qū))政府對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元。
錢不多,意義大
新農(nóng)保政策突破了農(nóng)村老人靠兒女養(yǎng)老的傳統(tǒng),但現(xiàn)行的新農(nóng)保政策堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,盡管覆蓋面很廣,但能領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額有限,新農(nóng)保還不足以讓農(nóng)村老人實現(xiàn)養(yǎng)老無憂。
據(jù)測算,新農(nóng)保個人繳費標準只有每年100元—500元五檔,如果連續(xù)15年每年購買500元檔的養(yǎng)老保險,按照現(xiàn)在的補貼標準和利率水平,年滿60周歲后每月也只能領(lǐng)取120元左右的養(yǎng)老金,如果加上物價上漲因素,這些養(yǎng)老金顯然不足以維持一個老人正常的生活消費。
嘉祥縣疃里鎮(zhèn)西湯村黨支部書記湯體富從另一個角度看問題:“"新農(nóng)保"盡管起點標準低一些,但這也是好事,低一點多數(shù)農(nóng)民才入得起。”而做為這項制度推行者的耿波,看得更加深入:“從養(yǎng)兒防老到社會化養(yǎng)老,這個變化意義非凡,堪比取消農(nóng)業(yè)稅。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改變中國社會的二元結(jié)構(gòu),推行新農(nóng)保是個標志性的大動作。”
隨著新農(nóng)保的深入推進和老齡化社會的加速到來,各級財政需要繼續(xù)加大財政補貼投入,建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,逐步提高新農(nóng)保保障水平,才能真正讓農(nóng)民養(yǎng)老無憂。同時還應(yīng)提高服務(wù)水平,讓農(nóng)民享受到足不出戶就可以取款的便利,比如利用超市、衛(wèi)生室等設(shè)立轉(zhuǎn)賬電話,建立金融服務(wù)站,方便農(nóng)村老人取款。目前,濟寧農(nóng)行已在市中區(qū)210個村建立280多個服務(wù)站,農(nóng)村老人取款方便多了。
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