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部分地方社保基金現(xiàn)赤字 收支相差六成
2017-04-06 08:00:01
無憂保
24日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》實施情況的報告顯示，我國不少地方在職職工與退休人員比例逐漸下降，社會撫養(yǎng)壓力增大。
據(jù)悉，這次執(zhí)法檢查是在我國人口老齡化加速發(fā)展、對經(jīng)濟社會影響日益加深的背景下進行的，是老年人權(quán)益保障法頒布以來的第一次執(zhí)法檢查。
在養(yǎng)老保險方面，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)2.36億人，已有5806萬離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金；國家連續(xù)7年提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均養(yǎng)老金從700元增加到今年的1500元左右。
在醫(yī)療保障方面，截至2010年底，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)2.37億人，其中有5944萬退休人員。
2010年老年人扶養(yǎng)比（每百名勞動年齡人口負擔老年人的比例）為19%，大約5個勞動年齡人口負擔1個老人。據(jù)預(yù)測，到2020年，約3個勞動年齡人口負擔1個老人，2030年約2.5個勞動年齡人口負擔1個老人。
報告指出，不少地方在職職工與退休人員比例逐漸下降，社會扶養(yǎng)壓力增大，社會保險基金出現(xiàn)赤字，有的地方收支差額達60%以上。
根據(jù)日前發(fā)布的2010年全國社會保障基金年度報告，2010年基金權(quán)益總額為8375.58億元，2007年為4300多億元，3年翻了接近一番。
但是，目前仍有部分集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、關(guān)停并轉(zhuǎn)國有企業(yè)職工未納入職工基本養(yǎng)老保險。
部分地區(qū)、部分群眾基本養(yǎng)老保險水平偏低。新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等基本養(yǎng)老保障制度采取區(qū)域試點、逐步推開的做法，產(chǎn)生了新的區(qū)域落差，群眾中也有“同地不同保”的反映。
針對經(jīng)濟社會面臨的巨大養(yǎng)老壓力，全國人大常委會委員吳曉靈建議，延長退休年齡。
而延長退休年齡，牽涉到方方面面的問題，不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。對此，朱啟委員還提出了鼓勵退休老年人再就業(yè)的建議。
報告還表示，目前內(nèi)務(wù)司法委員會正在組織力量研究修改老年人權(quán)益保障法。
另外檢查組還建議，國務(wù)院加快社會救濟法、慈善事業(yè)法等與老年人權(quán)益保障密切相關(guān)的法律草案起草工作，適時提請全國人大常委會審議。
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