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標(biāo)簽： 生育
農(nóng)村群眾生育意愿及其影響因素分析
2017-04-07 08:00:01
無憂保
開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”這么多年，為什么出生性別比偏高問題沒有得到有效解決？農(nóng)民的生育意愿到底如何？主要是哪些因素特別是哪些傳統(tǒng)文化因素影響著農(nóng)民生育意愿？對(duì)此，省計(jì)生協(xié)在全省范圍內(nèi)開展了一次深入調(diào)研，并結(jié)合平時(shí)多方面了解的情況，對(duì)農(nóng)村群眾的生育意愿及其影響因素進(jìn)行了綜合分析和深入思考。
一、生育意愿
“如果不考慮生育政策的限制，你想生幾個(gè)孩子？”針對(duì)這一問題的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在山東的東部地區(qū)，大多數(shù)認(rèn)為生兩個(gè)孩子好，男女無所謂；在中部地區(qū)，大多數(shù)認(rèn)為生兩個(gè)孩子好，最好兒女雙全；在西部地區(qū)，大多數(shù)認(rèn)為生兩個(gè)孩子好，最好兒女雙全，不能沒有男孩。不論東、中、西部，沒有人認(rèn)為生得越多越好。這說明，全面推行計(jì)劃生育以來，群眾的生育意愿總體上發(fā)生了很大變化，由多子多福轉(zhuǎn)為少生優(yōu)生，但由于種種原因，還存在著一定的地區(qū)差異和個(gè)人差異。
“為什么不想多生了呢？”所有被問的干部群眾幾乎都不假思索，異口同聲地回答“養(yǎng)不起！”由此看來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，在養(yǎng)孩子成本升高、負(fù)擔(dān)加重的同時(shí)，人們?cè)絹碓阶⒅刈陨淼纳钯|(zhì)量，這是除了計(jì)劃生育政策制約外，導(dǎo)致人們不想多生的重要原因。
在一些地區(qū)為什么遏制違法生育勢(shì)頭難？為什么遏制出生性別比偏高勢(shì)頭難？從調(diào)研情況看，問題主要出在性別偏好上，特別是在嚴(yán)格的現(xiàn)行生育政策限制的條件下，在生育數(shù)量減少與兒女雙全或至少有一個(gè)兒子之間存在著尖銳的矛盾，男孩性別偏好就更加突出，部分農(nóng)民群眾生男孩的欲望尤其強(qiáng)烈。
二、因素分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)民群眾生育意愿，特別是想生男孩的因素非常復(fù)雜，對(duì)不同地區(qū)、不同家庭而言，可謂千差萬別，但總體而言，也不是沒有規(guī)律可循。按照決定生育意愿特別是男孩性別偏好的主導(dǎo)因素分類，大體上可歸納為生產(chǎn)方式?jīng)Q定型、傳統(tǒng)文化影響型、養(yǎng)兒防老型、獨(dú)生子女風(fēng)險(xiǎn)顧慮型、攀比從眾型等五個(gè)類型。
(一)經(jīng)濟(jì)因素，主要是生產(chǎn)方式及收入水平。在東部地區(qū)的村，大多數(shù)生產(chǎn)方式已經(jīng)是多種經(jīng)營(yíng)，村周邊各類企業(yè)比較多，農(nóng)民收入不再主要依賴農(nóng)業(yè)，基本代之以工業(yè)、商業(yè)或服務(wù)業(yè)；而在中西部地區(qū)的村，多數(shù)農(nóng)民雖然不再完全依賴農(nóng)業(yè)，但還是離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入與外出打工收入大體上各占一半。雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，家庭增收主要靠男性勞動(dòng)力，這對(duì)群眾的生育意愿仍然產(chǎn)生著極為重要的影響。
(二)傳統(tǒng)文化因素，包括婚嫁方式、姓氏文化、喪葬方式等。男婚女嫁隨夫居，這是幾千年形成的婚嫁方式，不管在東、中、西部地區(qū)，大家都感到是自然而然的事情。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男婚女嫁隨夫居在農(nóng)村是普遍的，上門女婿各村都有，但除了個(gè)別村比較多外，多數(shù)是三五戶。不少“新農(nóng)村示范村”的村規(guī)民約中還規(guī)定，有兩個(gè)及兩個(gè)以上女兒找上門女婿的，只照顧一人。我們問：有兩個(gè)兒子可以找兩個(gè)兒媳婦，為什么有兩個(gè)女兒不能找兩個(gè)上門女婿呢？得到的回答是“不行！”就連給我們介紹計(jì)劃生育工作的婦女主任兼計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)都這樣認(rèn)為。這是導(dǎo)致部分農(nóng)民千方百計(jì)生育男孩的直接動(dòng)因。
子女隨父姓，這是幾千年來形成的姓氏文化，是傳宗接代的直接標(biāo)志，在現(xiàn)實(shí)生活中更是自然而然的事情。調(diào)查中，隨母姓的例子可謂少之又少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在中、西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)，傳宗接代的意識(shí)還比較嚴(yán)重。按當(dāng)?shù)馗刹空f法，在前些年，有些育齡婦女因?yàn)?ldquo;沒生個(gè)兒子斷了后”，覺得“對(duì)不起婆家”、“抬不起頭來”；生了兒子，即使不孝順“心里也踏實(shí)、臉上也有光”，有人甚至說“寧可有兒子氣死，不能無兒子嘆死”。或許是這個(gè)原因，在許多村雖然人們常說“養(yǎng)兒不如養(yǎng)女實(shí)惠”，但還是想要男孩。
喪葬大操大辦仍然有市場(chǎng)。在中、西部還有不少村，即使是不孝子，由于“從眾心理、礙于面子”，老人去世后，均要“指路”、“守靈”、“披麻戴孝”、“摔盆子”、“燒紙馬”等等，延續(xù)著一套典型的傳統(tǒng)喪葬方式，一些人家即使不堪經(jīng)濟(jì)的、身體的和精神的多重重負(fù)，也要大操大辦，喪葬費(fèi)一般在七八千元左右，多者在一萬元以上。家族勢(shì)力大的葬禮場(chǎng)面轟轟烈烈，家族勢(shì)力弱的冷冷清清，這種反差在一定程度上影響著人們的生育觀念。目前，這種習(xí)俗也在改善，“指路”、“摔盆子”不再非兒子不可，有女無兒的，女兒照樣可以完成儀式。在東部地區(qū)和中、西部地區(qū)的部分村，傳統(tǒng)喪葬方式幾乎銷聲匿跡，三四十歲的人沒見過“披麻戴孝”，人們逐步接受了火化、開追悼會(huì)、瞻仰儀容等現(xiàn)代的“薄葬”方式，一般花費(fèi)一千元左右。人們生活得更加現(xiàn)實(shí)，重養(yǎng)薄葬，過年也不再“請(qǐng)家堂”，婦女也可以在清明節(jié)上墳祭祀。
(三)養(yǎng)老方式與財(cái)產(chǎn)繼承，養(yǎng)兒防老、兒繼家產(chǎn)，這既有經(jīng)濟(jì)因素，也有傳統(tǒng)文化因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前的農(nóng)村，有兒有女的老人還是靠家庭養(yǎng)老，且一般靠?jī)鹤羽B(yǎng)老，一般夫妻難以平等贍養(yǎng)雙方老人。養(yǎng)兒防老和兒子繼承家產(chǎn)，還是一個(gè)比較普遍的社會(huì)現(xiàn)象。這既是傳統(tǒng)觀念問題，更是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題；既是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)保障問題，也是一個(gè)傳統(tǒng)習(xí)俗問題。然而，在東部地區(qū)的一些村，出嫁的女兒也承擔(dān)養(yǎng)老送終，老人的遺產(chǎn)女兒也參與繼承，特別是在老人患病花費(fèi)大的情況下，兒女基本上均擔(dān)。一些年輕父母觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)變更新，開始攢錢或投養(yǎng)老保險(xiǎn)以備老時(shí)自養(yǎng)，而不是年輕時(shí)把錢都花在孩子身上，年老時(shí)再靠孩子養(yǎng)。有不少人認(rèn)為，伺候老人，相比而言，兒子不如女兒，女兒更耐心、細(xì)心和盡心；兒媳婦伺候公婆不如女兒伺候父母，養(yǎng)女孩比養(yǎng)男孩強(qiáng)。威海市農(nóng)村主動(dòng)放棄二胎生育指標(biāo)的家庭達(dá)到了66%，其中文登市高達(dá)77.3%，這很可能是一個(gè)直接的重要原因。
(四)獨(dú)生子女傷殘、死亡風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生消極影響。隨著計(jì)劃生育工作的深入開展，獨(dú)生子女家庭越來越多。大齡獨(dú)生子女的死亡、傷殘給一個(gè)家庭帶來的打擊往往是毀滅性的，同時(shí)也給周圍的干部群眾帶來“此處無聲勝有聲”的負(fù)面影響，對(duì)獨(dú)生子女安全的擔(dān)憂導(dǎo)致生育獨(dú)生子女意愿的動(dòng)搖。許多受訪的獨(dú)生子女家庭認(rèn)為，最好兩個(gè)孩子，男女都無所謂，兩個(gè)就行，一個(gè)“太單”，萬一有個(gè)好歹，日子不知怎么過。獨(dú)生子女的安全風(fēng)險(xiǎn)高、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重等現(xiàn)實(shí)問題已經(jīng)對(duì)群眾的生育意愿產(chǎn)生了一定的消極作用，并有增強(qiáng)的趨勢(shì)。
(五)攀比從眾心理不乏存在。有的人看看身邊“超生戶”沒有多大損失，想想自己少生了孩子沒有得到更多好處，就總覺得吃虧，攀比從眾心理、占便宜不吃虧的心理驅(qū)使一部分人“超生”。調(diào)查中聽到這樣一個(gè)故事：前幾年，有個(gè)村民第一個(gè)孩子都上高中了，看看身邊的“超生戶”兒女雙全，總覺著自己吃了虧，就偷偷又生了，結(jié)果又是個(gè)兒子，等感覺到經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān)重了的時(shí)候，又后悔不迭。由此可見，群眾的生育目的，并不都是理性的，有些是盲目的，往往與宣傳教育、利益導(dǎo)向和管理服務(wù)不到位有關(guān)。
三、思考與建議
人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，計(jì)生問題的實(shí)質(zhì)是“生計(jì)”問題。要從根本上促進(jìn)群眾生育觀念自覺轉(zhuǎn)變，必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和民生工作的層面提出思路、研究對(duì)策。
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村改革。在加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民收入，盡快建立完善新型農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高社會(huì)保障水平這個(gè)過程中，應(yīng)特別注意把握民生與計(jì)生的關(guān)系，堅(jiān)持政府利益導(dǎo)向與村民自治組織利益導(dǎo)向以及社會(huì)綜合服務(wù)相結(jié)合，普惠政策與計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策相協(xié)調(diào)，確保計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，使計(jì)生家庭切實(shí)感受到響應(yīng)黨和政府的號(hào)召不吃虧，使獨(dú)生子女傷殘、死亡等計(jì)生特別困難家庭切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(二)堅(jiān)持移風(fēng)易俗，深化文化改革。必須徹底消除男女不一樣、不平等的種種文化現(xiàn)象，全面建立男女一樣、真正平等的先進(jìn)文化。在這個(gè)意義上講，計(jì)劃生育是關(guān)乎婦女完全解放、促進(jìn)男女平等的一場(chǎng)文化與社會(huì)變革。實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)變革，必須在這些方面完善相關(guān)法規(guī)、加強(qiáng)政府指導(dǎo)、強(qiáng)化群眾自治以及營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境等綜合措施，破除舊的價(jià)值觀念和陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣，把群眾主要精力和財(cái)力從孩子身上轉(zhuǎn)移到追求個(gè)人全面發(fā)展和提高自身的生活質(zhì)量上來。
(三)鼓勵(lì)婦女參政議政，深化政治改革。在影響生育意愿因素調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女的家庭地位、經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)是“男女平等”了或基本平等了，但婦女的社會(huì)地位特別是政治地位卻大不如男性。因此，從完善法律法規(guī)、村規(guī)民約等方面，積極倡導(dǎo)和大力支持婦女主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)和參政議政，使其參與率和參與廣度、深度接近以致達(dá)到男性同樣程度，切實(shí)提高婦女的社會(huì)地位和政治地位，消除男女不平等的各種現(xiàn)象，就顯得尤為必要。
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