標(biāo)簽: 人力資源社會(huì)保障社會(huì)社會(huì)保障廳省人力資源
甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳掛牌運(yùn)行兩周年回顧(圖)
2017-04-08 08:00:01
無憂保


2010年10月14日,中組部副部長、人社部部長尹蔚民與省委副書記、省長劉偉平在北京簽署了《共同推進(jìn)甘肅人力資源和社會(huì)保障事業(yè)改革與發(fā)展備忘錄》。省委書記陸浩,省委常委、常務(wù)副省長劉永富,以及人社部副部長楊志明、信長星等省部領(lǐng)導(dǎo)出席簽字儀式。李新臨攝
2010年12月7日,中組部副部長、人社部部長尹蔚民為中國蘭州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園揭牌后,由省委組織部副部長、省人社廳廳長龐波陪同在甘肅省人力資源市場(chǎng)調(diào)研。盧瀟靜攝
2011年6月11日,甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳慶祝建黨90周年紅歌演唱會(huì)在省政府禮堂隆重舉行。盧瀟靜攝
艱辛的探索寶貴的經(jīng)驗(yàn)省人力資源和社會(huì)保障廳掛牌運(yùn)行兩周年回顧
2009年6月24日,是我省人力資源和社會(huì)保障工作歷史上一個(gè)特殊的日子。上午10時(shí),在省直各部門代表,原省人事廳、原省勞動(dòng)社會(huì)保障廳數(shù)百名干部職工的深情注視下,劉永富等省上領(lǐng)導(dǎo)為新組建的省人力資源和社會(huì)保障廳(省外國專家局)、省公務(wù)員局隆重揭牌。揭牌儀式上,省委組織部副部長、省人力資源和社會(huì)保障廳首任廳長龐波代表新廳領(lǐng)導(dǎo)班子表示,將繼往開來,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)新期待、抓住新機(jī)遇,以新姿態(tài)、新作為,全面履行職責(zé),全力做好工作,為全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。自此,全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)掀開了新的一頁。
兩年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人力資源社會(huì)保障部的有力指導(dǎo)下,新廳領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府的決策部署,議大事、抓要事、解難事、辦好事、做實(shí)事,成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,順利完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),樹立了新部門的良好形象。新廳工作得到了省委、省政府和人社部的充分肯定。中組部副部長、人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民指出,“甘肅的人力資源和社會(huì)保障工作取得了顯著成績。特別是在促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)保試點(diǎn)等方面的改革嘗試,積累了經(jīng)驗(yàn)。”劉永富指出,“十一五時(shí)期,是全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)邁出重要步伐、取得突出成績的五年。成績來之不易,應(yīng)該充分肯定。”
機(jī)構(gòu)整合:分階段推進(jìn)
在原人事廳、原勞動(dòng)保障廳的基礎(chǔ)上,組建新的人力資源和社會(huì)保障廳,這是全省人力資源和社會(huì)保障工作體制的一項(xiàng)重大改革。新廳掛牌后,面對(duì)兩個(gè)大廳、500多名干部職工,以及承擔(dān)的開發(fā)人力資源、服務(wù)民生建設(shè)和探索大部門體制改革的兩大任務(wù),如何改革、怎樣發(fā)展,困擾著廳系統(tǒng)每一位干部職工,更考驗(yàn)著廳領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和能力。
為了及時(shí)統(tǒng)一思想,凝聚力量,保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,特別是有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)、社保和勞動(dòng)關(guān)系的沖擊,廳領(lǐng)導(dǎo)班子決定新廳整合按照組建、入軌、發(fā)展三個(gè)階段推進(jìn)。第一階段,主要是確保新廳正常運(yùn)行、有序運(yùn)轉(zhuǎn),完成當(dāng)年的各項(xiàng)工作目標(biāo);第二階段,主要是建章立制、人員到位,編制發(fā)展規(guī)劃;第三階段,主要是科學(xué)統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、提升工作質(zhì)量和水平。分階段整合的方案,穩(wěn)定了干部職工的思想情緒,引導(dǎo)大家集中精力完成既定目標(biāo)任務(wù),確保了人事人才工作和就業(yè)、社會(huì)保障工作在原來基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進(jìn)。在全面完成2009年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、干部融合成效明顯、2010年工作開局良好的基礎(chǔ)上,廳領(lǐng)導(dǎo)班子分步實(shí)施了廳機(jī)關(guān)干部到位工作。由于堅(jiān)持了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,貫徹了基本穩(wěn)定、適度調(diào)整、加快融合的要求,得到了廣大干部職工的認(rèn)同,平穩(wěn)順利,社會(huì)反響很好。2011年4月12日,按照省編委批復(fù)我廳的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)方案,全面啟動(dòng)了廳屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。
總體思路:“一體兩翼”
人社工作點(diǎn)多線長面寬,非常繁雜。只有探索形成符合實(shí)際、反映規(guī)律的總體思路,才能綱舉目張、科學(xué)發(fā)展。圍繞全面正確履行新廳“兩大”職能,即以促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和完善社會(huì)保障體系為核心的社會(huì)管理和公務(wù)服務(wù)職能,以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能,廳領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合新廳工作實(shí)踐,在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,于2010年年初在全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議上正式提出了“一體兩翼,統(tǒng)籌發(fā)展,抓主抓重,整體推進(jìn)”的總體思路。“一體兩翼”,就是以民生建設(shè)和人才建設(shè)為兩翼,引領(lǐng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)這個(gè)主體又好又快發(fā)展。“統(tǒng)籌發(fā)展”,就是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌和群體統(tǒng)籌,加大改革創(chuàng)新力度,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的人力資源開發(fā)機(jī)制和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。“抓主抓重、整體推進(jìn)”,就是立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)。這一思路,既兼顧了原來兩個(gè)部門的工作格局,又符合更好履行新部門職能的要求;既突出了工作定位和目標(biāo),又體現(xiàn)了工作原則和方法。一經(jīng)提出,即得到了全系統(tǒng)干部職工的廣泛認(rèn)同和積極評(píng)價(jià)。在這一思路的指導(dǎo)下,全省人力資源和社會(huì)保障工作平穩(wěn)并軌、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了民生建設(shè)和人才建設(shè)“兩翼并舉”,初步形成了職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門運(yùn)行機(jī)制,為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工作布局:“三位一體”
人事人才工作和勞動(dòng)保障工作密不可分,都是開發(fā)人力資源的重要組成部分。以前由于體制機(jī)制不順,造成相關(guān)政策難以有效銜接,制度創(chuàng)新不易統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)。新廳成立后,廳領(lǐng)導(dǎo)班子抓住部門整合的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了就業(yè)、社保和人事工作“三位一體”的工作格局,全方位激發(fā)各類人力資源的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。“三結(jié)合”促進(jìn)就業(yè)。新廳成立之際,正值國際金融危機(jī)對(duì)我省就業(yè)沖擊最嚴(yán)峻的時(shí)刻。廳領(lǐng)導(dǎo)班子迎難而上,認(rèn)真實(shí)施中央和省委省政府積極就業(yè)政策,采取非常舉措,舉全系統(tǒng)之力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步建立健全了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配置、基層就業(yè)相結(jié)合的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主導(dǎo)作用。“越是就業(yè)困難的時(shí)候,越要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。”這是廳領(lǐng)導(dǎo)班子形成的強(qiáng)烈共識(shí)。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足,報(bào)請(qǐng)省委、省政府將促進(jìn)高校畢業(yè)就業(yè)列入民生實(shí)事工程,兩年共招錄2萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、畜牧站工作,妥善安置3838名純農(nóng)(牧)戶零就業(yè)家庭畢業(yè)生就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)21萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)9萬人、6650戶零就業(yè)家庭就業(yè)7600人。目前,省委省政府已形成了高校畢業(yè)生就業(yè)民生實(shí)事、困難群體就業(yè)援助長效機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用。在發(fā)揮政府調(diào)控作用的同時(shí),堅(jiān)持用市場(chǎng)來解決就業(yè)問題。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《全省人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃》,加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)體系。2010年,政府投資1.06億元建設(shè)的省人力資源市場(chǎng)正式投入使用,結(jié)束了過去依靠租賃辦市場(chǎng)、場(chǎng)地偏小、設(shè)施落后,安全得不到保障的歷史,為全省就業(yè)者搭建了一個(gè)高效便利的綜合服務(wù)平臺(tái)。建成以來,共舉辦各類人才招聘會(huì)154場(chǎng)次,入場(chǎng)求職人員累計(jì)67萬人次,達(dá)成意向性協(xié)議15萬人次,其中高校畢業(yè)生接近一半。加強(qiáng)信息發(fā)布與勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了輸轉(zhuǎn)人數(shù)與勞務(wù)收入的“雙增長”。充分發(fā)揮基層就業(yè)的主渠道作用。統(tǒng)籌各類高校畢業(yè)生基層就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,統(tǒng)一招考、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一政策,最大限度地發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)計(jì)劃的引導(dǎo)作用。完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,形成下得去、留得住、上得來的良性機(jī)制。
“三步走”完善社保。2009年8月,新廳組建后召開首次全省社會(huì)保障工作會(huì)議,確定了實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障目標(biāo)“三步走”規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,2010年前為第一階段,重點(diǎn)是解決歷史遺留問題;2011年至2015年為第二階段,重點(diǎn)是完善制度;2016年至2020年為第三階段,重點(diǎn)是規(guī)范管理。目前,規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在有序完成。城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保人員已達(dá)到1207萬人次,基本解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)、集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、老工傷等“三大歷史遺留問題”,出臺(tái)了解決城鎮(zhèn)國有企業(yè)原“五七工、家屬工”養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的意見。建立了村干部、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在34個(gè)縣市、557萬農(nóng)業(yè)人口中開展了新農(nóng)保試點(diǎn)。隨著城市無工作老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的開展,全省社會(huì)保險(xiǎn)工作正在向制度全覆蓋邁進(jìn)。
“三個(gè)有利于”開發(fā)人才。在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,推進(jìn)人力資源支撐體系建設(shè)中,新廳領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹“三個(gè)有利于”的指導(dǎo)思想,即:“讓一切有利于人才發(fā)展的思想充分活躍起來,讓一切有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的因素充分活躍起來,讓一切有利于成果創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化的活動(dòng)充分活躍起來”,以專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才為重點(diǎn),加大改革創(chuàng)新力度,努力探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)的新路子。堅(jiān)持依托項(xiàng)目開發(fā)人才,圍繞全省重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè),特別是瞄準(zhǔn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,制定實(shí)施了15個(gè)人才開發(fā)配置計(jì)劃和18項(xiàng)保障措施。形成了“高端引領(lǐng)、組團(tuán)攻堅(jiān)、支撐發(fā)展”的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在全省建設(shè)1000個(gè)以領(lǐng)軍人才為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),支撐引領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。樹立人才循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,積極為人才流動(dòng)“松綁”,主動(dòng)融入國內(nèi)外人才循環(huán)鏈,不求所有、只求所用,送出去與引進(jìn)來并舉,積極推動(dòng)人才資源循環(huán)利用。柔性引進(jìn)23名院士、58名海外高層次人才。與周邊及東部沿海省份簽訂人才勞務(wù)合作協(xié)議,積極輸出高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力。凝聚社會(huì)力量開發(fā)人才資源,成立了甘肅省人力資源行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系人才、凝聚人才、服務(wù)人才和服務(wù)發(fā)展的作用。
服務(wù)大局:找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)
人力資源社會(huì)保障工作是黨委、政府全局工作的重要組成部分。廳領(lǐng)導(dǎo)班子自覺融入大局,積極服務(wù)大局,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、人力資源市場(chǎng)、技工教育事業(yè)和小額擔(dān)保貸款等四個(gè)“三年規(guī)劃”。舟曲特大泥石流自然災(zāi)害發(fā)生后,緊急開展了以“送政策、送專家、送知識(shí)、送捐款、送物資”為主要內(nèi)容的援助行動(dòng)。組織的專家服務(wù)團(tuán)深入災(zāi)區(qū)調(diào)研后,在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建方面提出了許多建設(shè)性意見,得到了省、州兩級(jí)指揮部的充分肯定。平?jīng)觥⑻焖?、隴南等地洪澇災(zāi)害發(fā)生后,在第一時(shí)間制定了發(fā)揮就業(yè)援助和社會(huì)保障作用,支持受災(zāi)企業(yè)和困難群眾開展生產(chǎn)自救的措施。國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見出臺(tái)后,及時(shí)研究制定了人社系統(tǒng)貫徹落實(shí)的8個(gè)方面28條措施。加強(qiáng)與人社部的溝通銜接,積極爭(zhēng)取政策支持,2010年10月14日,省委書記陸浩、省長劉偉平代表甘肅,在北京與人力資源社會(huì)保障部簽署了“共同推進(jìn)甘肅人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與改革備忘錄”,確立了6個(gè)方面23條扶持措施。加強(qiáng)備忘錄簽訂后的對(duì)接落實(shí)工作,今年4月以來,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)密集拜會(huì)人社部,進(jìn)行對(duì)口商談,力爭(zhēng)把支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目。積極籌備部省聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步總結(jié)和推動(dòng)備忘錄實(shí)施工作。
機(jī)關(guān)建設(shè):“營造四個(gè)環(huán)境”
新廳任務(wù)繁重,辦公場(chǎng)所分散,干部職工又處于磨合階段,戰(zhàn)斗力和凝聚力亟待加強(qiáng)。為此,廳領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把機(jī)關(guān)建設(shè)擺在更加突出的位置,及時(shí)提出并組織開展了“營造四個(gè)環(huán)境、爭(zhēng)做四個(gè)表率”主題實(shí)踐活動(dòng),即:營造健康向上的學(xué)習(xí)環(huán)境,做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率;營造健康有為的工作環(huán)境,做愛崗敬業(yè)的表率;營造健康有序的制度環(huán)境,做依法行政的表率;營造健康和諧的人際環(huán)境,做團(tuán)結(jié)共事的表率。先后舉辦了全廳“歌唱祖國”慶祝建國60周年文藝演唱會(huì)、職工迎新春長跑以及全系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、書法繪畫攝影大賽等活動(dòng),豐富了機(jī)關(guān)文化生活,促進(jìn)了思想感情交流。在營造“四個(gè)環(huán)境”活動(dòng)中,廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,干部職工積極參與,全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步凝煉了干部職工認(rèn)同、社會(huì)各界認(rèn)可的新部門價(jià)值觀念,推動(dòng)形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)氛圍。展示了新廳形象。新廳機(jī)關(guān)建設(shè)取得顯著成果,2009年、2010年分別被評(píng)為全省精神文明建設(shè)單位、省直文明機(jī)關(guān)。今年還組建了文體團(tuán)隊(duì),開展了組織重溫入黨宣誓活動(dòng)、迎“七一”紅歌演唱會(huì)及系列文體比賽活動(dòng)。
完善公共服務(wù):加強(qiáng)“六個(gè)平臺(tái)建設(shè)”
人力資源和社會(huì)保障工作直接面對(duì)群眾,直接服務(wù)民生。隨著利益多樣化、訴求多元化,人力資源社會(huì)保障工作的矛盾日益增多、困難不斷加大,社會(huì)群體對(duì)服務(wù)的可及性及質(zhì)量效率等要求不斷提高。新廳組建以來,廳領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢(shì)新期待,積極轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),全面加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。廳主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),服務(wù)是人社工作的全部和本質(zhì),我們從事的工作壓力再大、遇到的困難再多,也要講黨性、憑良心,把關(guān)系群眾利益的事辦好,把服務(wù)民生的職能履行好。在全面發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)、完善社保、開發(fā)人才、依法維權(quán)“四大服務(wù)功能”的實(shí)踐中,廳領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提出要加強(qiáng)“六個(gè)平臺(tái)建設(shè)”。即:加強(qiáng)市場(chǎng)配置平臺(tái)建設(shè),健全市場(chǎng)體系,完善服務(wù)功能,更好地為促進(jìn)就業(yè)和開發(fā)人力資源服務(wù);加強(qiáng)能力培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),深入開展公務(wù)員全員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程,建立健全面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系,努力培養(yǎng)技能人才、專門人才和領(lǐng)軍人才;加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將工作重心向基層傾斜、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向一線延伸,為各項(xiàng)工作落實(shí)奠定了良好基礎(chǔ);加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)各類人群、連接各級(jí)服務(wù)平臺(tái)的信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高就業(yè)、社保和人事人才工作的信息化管理水平;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),以擴(kuò)大合同覆蓋面、完善三方協(xié)商機(jī)制、建立健全工資正常增長和支付保障機(jī)制、加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理為重點(diǎn),解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的突出問題;加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),多渠道為公眾提供方便、快捷的政府信息,形成公開透明的工作機(jī)制。隨著“六個(gè)平臺(tái)建設(shè)”的全面加強(qiáng),人社部門的公共服務(wù)水平將發(fā)生質(zhì)的飛躍。
履行社會(huì)管理職能:圍繞“五民”做文章
社會(huì)管理是對(duì)人的管理和服務(wù),核心是群眾工作。人力資源社會(huì)保障的全部工作都圍繞“人”來開展,工作范圍涉及千家萬戶,服務(wù)對(duì)象千差萬別,牽一發(fā)而動(dòng)全身,直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性的工作。中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班之后,廳領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,進(jìn)一步明確了人力資源社會(huì)保障工作的“三個(gè)定位”,即:推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的“重頭”、加強(qiáng)社會(huì)管理的“源頭”、創(chuàng)新社會(huì)管理的“龍頭”。在回顧總結(jié)以往做法和成效的基礎(chǔ)上,提出全系統(tǒng)今后要圍繞“五民”發(fā)揮社會(huì)管理職能作用,即:堅(jiān)持民生優(yōu)先,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)、社會(huì)保障和人力資源開發(fā)機(jī)制;注重解決民本,完善就業(yè)服務(wù),幫助每一位有就業(yè)能力和愿望的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè);多方匯聚民力,創(chuàng)新管理方式,延伸服務(wù)范圍,調(diào)動(dòng)各方面的積極性創(chuàng)造性;努力促進(jìn)民和,切實(shí)把解決特殊群體、困難群眾的利益問題作為工作的重中之重,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,使人民群眾共享改革發(fā)展成果;積極維護(hù)民權(quán),加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
新廳運(yùn)行兩年來,廳領(lǐng)導(dǎo)班子牢記省委省政府的重托,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探尋矛盾破解之策,克服了重重困難,總結(jié)提煉了一系列行之有效的思路和方法,為新廳的組建和發(fā)展提供了有力指導(dǎo),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)踐無窮期,邁步從頭越。未來五年將是全省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的起點(diǎn)上,如何抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),強(qiáng)力推動(dòng)全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展,已成為廳領(lǐng)導(dǎo)班子研究思考的重大課題。我們相信,凝聚全系統(tǒng)智慧編制完成的全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,將首先為這一課題交上一份滿意的答卷。

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