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非法用工受到事故傷害不應(yīng)認(rèn)定工傷
2017-04-08 08:00:01
無憂保
貴報(bào)5月24日刊登的 《被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后發(fā)生工傷怎么辦》一文中提到：“周某與某食品公司簽訂了2008年6月6日到2010年6月6日期限為兩年的勞動(dòng)合同。該食品廠于2010年4月10日被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后繼續(xù)生產(chǎn)，2010年4月28日，周某在生產(chǎn)過程中受傷，后被當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的人社部門認(rèn)定為工傷……”筆者認(rèn)為該人社部門工傷認(rèn)定有誤，非法用工受到事故傷害不應(yīng)認(rèn)定工傷。其理由如下：
第一，《工傷保險(xiǎn)條例》第18條規(guī)定：“提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：……（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系 （包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料”，可見無勞動(dòng)關(guān)系是不能認(rèn)定工傷的。
第二，勞社部發(fā) [2005]12號(hào) 《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出了認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具備的四項(xiàng)要件，其中第一項(xiàng)是 “當(dāng)事人雙方主體資格合法，即一方必須是依法成立的用人單位，另一方應(yīng)當(dāng)是符合法定最低年齡的個(gè)人”。該食品廠于2010年4月10日被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，雖繼續(xù)在生產(chǎn)，但已不具備合法主體資格，與周某之間勞動(dòng)關(guān)系不成立。
第三， 《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定： “有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：…… （五）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的”。周某與食品廠簽訂的勞動(dòng)合同期限到2010年6月6日為止，食品廠已于2010年4月10被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，周某受傷時(shí)合同雖未到期，但雙方之間的勞動(dòng)合同已法定終止。
第四， 《工傷保險(xiǎn)條例》第66條及 《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第5、6條規(guī)定，非法用工受到傷害的賠償標(biāo)準(zhǔn)不低于工傷保險(xiǎn)待遇，通常非法用工的賠償標(biāo)準(zhǔn)高些，這是對(duì)非法用工單位的懲罰，所以不能將非法用工與合法用工混為一談。
綜上所述，非法用工受到事故傷害是不應(yīng)認(rèn)定工傷的。
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