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人社部：慎重積極研究延遲退休年齡
2017-04-12 08:00:01
無憂保
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在20日舉行的中國發(fā)展高層論壇2011年會(huì)上說，養(yǎng)老金水平在今后一段時(shí)間還會(huì)持續(xù)提高。同時(shí)，正慎重、積極研究延遲退休年齡問題。
養(yǎng)老金今后持續(xù)不斷提高
尹蔚民說，養(yǎng)老金水平的提高要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況相適應(yīng)；另外，也要和支付能力相適應(yīng)。隨著中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，養(yǎng)老金水平在今后一段時(shí)間還會(huì)持續(xù)的、不斷的得到提高，讓廣大的退休人員享受到更好的生活水平。
他說，中國的養(yǎng)老金水平目前還不夠高，到目前為止，企業(yè)職工每個(gè)月的人均退休費(fèi)水平是1400多元。但在“十一五”期間，人均養(yǎng)老金的水平已經(jīng)翻了一番。
尹蔚民指出，人口老齡化的快速發(fā)展是我國現(xiàn)在面臨的一個(gè)非常大的問題，也是世界面臨的一個(gè)共同課題。到去年底，中國60歲以上的老人已經(jīng)到了近1.7億，占人口的12.8%；而且中國的老齡化又處在一種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的情況下，在整個(gè)發(fā)展水平還不太高的情況下，遇到了老齡化的問題。
慎重、積極研究延遲退休年齡問題
尹蔚民說，延遲退休年齡或者是男女同齡退休是一個(gè)很復(fù)雜的問題。從應(yīng)對(duì)人口老齡化和長遠(yuǎn)發(fā)展來看，延遲退休年齡是一種選擇，世界上多數(shù)國家都在走這條道路，它對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化，特別是對(duì)保證社會(huì)保障體系的安全、健康、平穩(wěn)運(yùn)行非常有好處。
他說，我國正在密切關(guān)注、研究世界各國在這方面采取的有效措施和辦法；但中國也有中國的實(shí)際情況，會(huì)根據(jù)人口問題、就業(yè)狀況、不同利益群體的訴求全面、慎重、積極地研究這個(gè)問題。
當(dāng)前勞動(dòng)力仍供大于求
尹蔚民說，從當(dāng)前中國勞動(dòng)力狀況來看，勞動(dòng)力仍然供大于求。他說，在“十二五”期間，每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動(dòng)力在2500萬左右，比“十一五”期間多100萬。其中，高校畢業(yè)生每年近700萬人，中專、技校、初中、高中畢業(yè)不再升學(xué)的學(xué)生大約也是700萬人。剩下的包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、下崗失業(yè)人員和登記失業(yè)人員。
尹蔚民說，每年城鎮(zhèn)能夠安排的勞動(dòng)力大約是1200萬，中國的就業(yè)市場仍供大于求，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。
五方面構(gòu)建社會(huì)保障制度體系
尹蔚民說，到“十二五”期末，我國將初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度體系。
第一，從無到有，優(yōu)先解決制度缺失問題。繼續(xù)把彌補(bǔ)制度缺失放在首位，大力發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金，形成多層次的保障體系。第二，從窄到寬，逐步擴(kuò)大覆蓋面。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到各類用人單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民。第三，從低到高，穩(wěn)步提高保障水平。第四，從分到合，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。第五，實(shí)現(xiàn)精確管理，提高社會(huì)保障經(jīng)辦能力和水平。
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