0571-22931819
標(biāo)簽： 補(bǔ)貼
南京30萬(wàn)被征地人員分享50億補(bǔ)貼
2017-04-12 08:00:01
無(wú)憂(yōu)保
全部享受醫(yī)保；辦理補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用后還可申領(lǐng)失業(yè)金，達(dá)退休年齡的每月還有養(yǎng)老金
1983年到2010年底，南京市被征地人員已近30萬(wàn)。記者昨從全市被征地人員社會(huì)保障工作動(dòng)員大會(huì)上獲悉，南京將拿出50多億資金，對(duì)被征地人員實(shí)施不同的財(cái)政補(bǔ)貼政策?！侗Ｕ限k法》實(shí)施后，南京市被征地勞動(dòng)年齡段人員辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，達(dá)到退休年齡的最低可享受每月近600元的養(yǎng)老待遇，被征地人員全部享受醫(yī)保。據(jù)悉，市國(guó)土局正在建立江南八區(qū)被征地農(nóng)民基本信息的數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)，將于4月30日前將數(shù)據(jù)移交市人社局，以便該辦法早日落實(shí)起來(lái)。
□快報(bào)記者 鹿偉
保障對(duì)象
分兩個(gè)年齡段共六類(lèi)人群
《保障辦法》將被征地人員分為兩個(gè)年齡段，一是勞動(dòng)年齡段，二是養(yǎng)老年齡段。同時(shí)依據(jù)征地保障政策變革的三個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)將兩個(gè)年齡段被征地人員劃分為六類(lèi)人群。
勞動(dòng)年齡段人員（男年滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)55周歲）
1、1983年8月1日至2004年4月9日，南京市歷年征地安置中一次性貨幣化安置的，到2010年12月31日男不滿(mǎn)60周歲、女不滿(mǎn)55周歲的人員（約13.7萬(wàn)人）；
2、2004年4月10日后已進(jìn)入土地?fù)Q保障體系，到2010年12月31日男不滿(mǎn)60周歲、女不滿(mǎn)55周歲的人員（約7.5萬(wàn)人）；
3、本辦法實(shí)施后（2011年1月1日后）新增加的勞動(dòng)年齡段人員；
養(yǎng)老年齡段人員（男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲）
4、1983年8月1日至2004年4月9日，南京市歷年征地安置中一次性貨幣化安置的，到2010年12月31日男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的人員（約5.4萬(wàn)人）；
5、2004年4月10日后已進(jìn)入土地?fù)Q保障體系，到2010年12月31日男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲的人員（約2.8萬(wàn)人）；
6、本辦法實(shí)施后（2011年1月1日后）新增加的養(yǎng)老年齡段人員。
保障措施
保障范圍擴(kuò)大 保障水平提高
“保障政策統(tǒng)一、保障范圍擴(kuò)大、保障水平提高。”市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)朱志宏如此總結(jié)。
最低每月有近600元養(yǎng)老金
按照以往的征地保障辦法，目前被征地人員達(dá)到養(yǎng)老年齡時(shí)，基本生活保障平均領(lǐng)取水平為480元/月，老年生活困難補(bǔ)助平均領(lǐng)取水平為240元/月。而《保障辦法》實(shí)施后，南京市被征地勞動(dòng)年齡段人員辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳，達(dá)到退休年齡的最低可享受每月近600元的養(yǎng)老待遇。
失業(yè)期間可申領(lǐng)失業(yè)金
被征地人員也可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。據(jù)介紹，按照以往的征地保障辦法，被征地人員未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的只能領(lǐng)取每月300－320元的生活費(fèi)，按《保障辦法》補(bǔ)繳了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，目前失業(yè)金最低領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到每月600元。
被征地人員全部享受醫(yī)保
以往，被征地人員沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，他們的看病問(wèn)題只能自籌解決。今后這一情況將改善。朱志宏介紹說(shuō)，《保障辦法》的實(shí)施，為被征地勞動(dòng)年齡段人員解決了15年的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限，將被征地養(yǎng)老年齡段人員無(wú)條件納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，讓他們享受到了與城鎮(zhèn)參保人員同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
參保辦法
不同年齡段參保辦法請(qǐng)看清
勞動(dòng)年齡段人員參保
[補(bǔ)繳辦法]
?。?）允許被征地人員向前補(bǔ)繳不超過(guò)15年不早于16周歲的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（2）允許被征地人員向前補(bǔ)繳不超過(guò)15年不早于16周歲的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)規(guī)定，2001年7月1日前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限視為相同的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。因此，1983年至2010年12月31日期間被征地勞動(dòng)年齡段人員只要補(bǔ)繳了15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，則只需補(bǔ)繳9.5年（2001年7月1日至2010年12月31日）的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)就可視同15年的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。同樣，今年新增的被征地勞動(dòng)年齡段人員在補(bǔ)繳了15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，目前只需補(bǔ)繳10年（2001年7月1日至2011年6月30日）的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)就可視同15年的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
?。?）允許補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限視為相同的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。被征地人員在補(bǔ)繳了15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，就同時(shí)擁有了15年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
[補(bǔ)貼辦法]
?。?）1983年8月1日至2004年4月9日，南京市歷年征地安置中一次性貨幣化安置的被征地勞動(dòng)年齡段人員，補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和9.5年失業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)為4.98萬(wàn)元。這部分人員只需按原領(lǐng)取的一次性勞動(dòng)力安置費(fèi)或自謀職業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳社保，不足部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。
舉例：一名2004年前的被征地人員，當(dāng)時(shí)領(lǐng)取一次性自謀職業(yè)費(fèi)2.5萬(wàn)元，本次補(bǔ)繳時(shí)，個(gè)人只需繳納2.5萬(wàn)元，其余2.48萬(wàn)元全部由財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)繳后個(gè)人就可以擁有15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、15年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限以及15年的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
?。?）2004年4月10日后已進(jìn)入土地?fù)Q保障體系的被征地勞動(dòng)年齡段人員，補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和9.5年失業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)為5.88萬(wàn)元。這部分人員先申請(qǐng)用基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)余額（原繳納的安置補(bǔ)助費(fèi)和70%土地補(bǔ)償費(fèi)－領(lǐng)取的生活補(bǔ)助費(fèi)）來(lái)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人賬戶(hù)余額不足的，由本人補(bǔ)足，但基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)余額加本人補(bǔ)足資金最高不超過(guò)5.26萬(wàn)元，超過(guò)的部分，由政府用基本生活保障統(tǒng)籌基金予以補(bǔ)足。
舉例：一名被征地人員2008年7月進(jìn)入土地?fù)Q保障體系，當(dāng)時(shí)領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)4萬(wàn)元、70%土地補(bǔ)償費(fèi)2萬(wàn)元，合計(jì)6萬(wàn)元，他繳納了4.06萬(wàn)元進(jìn)入基本生活保障，2008年7月至2010年12月共領(lǐng)取了30個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)0.76萬(wàn)元，現(xiàn)基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)余額為（4.06萬(wàn)-0.76萬(wàn)）3.3萬(wàn)元。本次補(bǔ)繳時(shí)，由個(gè)人賬戶(hù)資金承擔(dān)3.3萬(wàn)元、個(gè)人補(bǔ)足1.96萬(wàn)元，政府再補(bǔ)貼0.62萬(wàn)元。
（3）2011年1月1日以后新增加的被征地勞動(dòng)年齡段人員，補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和10年失業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)為8.1萬(wàn)元。這部分人員補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部列入征地成本，個(gè)人不需繳費(fèi)，同時(shí)也不再領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)。
養(yǎng)老年齡段人員參保
[參保辦法]
1983年8月1日至2004年4月9日被征地人員享受老年生活困難補(bǔ)助，2004年4月10日至2010年12月底被征地人員納入基本生活保障，2011年起新征地人員納入基本生活保障，并且大幅提高待遇水平，同時(shí)無(wú)條件將所有養(yǎng)老年齡段人員全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
（1）1983年8月1日至2004年4月9日，歷年征地安置中一次性貨幣化安置的被征地養(yǎng)老年齡段人員。這部分人員不需將原領(lǐng)取的一次性貨幣化安置費(fèi)退回，政府每月另行發(fā)放180元至320元不等的老年生活困難補(bǔ)助，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需的費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，個(gè)人不需繳納任何費(fèi)用。
?。?）2004年4月10日后已進(jìn)入土地?fù)Q保障體系的被征地養(yǎng)老年齡段人員。進(jìn)入土地?fù)Q保障體系時(shí)，個(gè)人一次性繳納了3.76萬(wàn)元至5.26萬(wàn)元不等的費(fèi)用，養(yǎng)老待遇與原繳費(fèi)檔次掛鉤，今年的待遇水平在去年的基礎(chǔ)上再增加10%，最低達(dá)到440元/人·月，最高達(dá)到675元/人·月。這部分人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需的費(fèi)用由基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)資金承擔(dān)，個(gè)人賬戶(hù)資金不足時(shí)，由政府用基本生活保障統(tǒng)籌賬戶(hù)資金進(jìn)行補(bǔ)貼。
?。?）2011年1月1日以后新增加的被征地養(yǎng)老年齡段人員。個(gè)人不再領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)和70%的土地補(bǔ)償費(fèi)，無(wú)需繳費(fèi)直接納入基本生活保障體系，所需費(fèi)用全部列入征地成本。養(yǎng)老待遇比照參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同類(lèi)人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需的費(fèi)用由基本生活保障個(gè)人賬戶(hù)資金承擔(dān)，個(gè)人賬戶(hù)資金不足，由政府補(bǔ)貼。
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拆遷安置房
不在限購(gòu)范圍內(nèi)
“拆遷的房子在不在限購(gòu)范圍內(nèi)？”“溧水、高淳究竟執(zhí)行什么政策？”“南京還會(huì)出臺(tái)其他樓市調(diào)控政策取代限購(gòu)令嗎？”昨天，南京市住建委房屋產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處副處長(zhǎng)曾新駿做客新浪樂(lè)居的微博訪(fǎng)談，給予了權(quán)威的回答。
溧水高淳不在限購(gòu)內(nèi)
南京限購(gòu)令的末尾處指出：溧水、高淳參照?qǐng)?zhí)行。這讓不少市民一直沒(méi)弄明白：什么叫參照?qǐng)?zhí)行？到底是否執(zhí)行？一位市民說(shuō)，自己在南京有兩套房，現(xiàn)在能否到溧水去買(mǎi)一套？還有人問(wèn)，自己在南京、高淳各有一套房，如果現(xiàn)在賣(mài)掉南京的房子，再在南京買(mǎi)一套，這算第幾套房？
曾新駿表示，南京限購(gòu)令的范圍是全市11個(gè)區(qū)，并不包括溧水縣和高淳縣。溧水和高淳這次是參照文件精神，具體怎么參照由縣政府決定。因此，對(duì)于南京市區(qū)市民來(lái)說(shuō)，在溧水和高淳購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，目前暫未在限購(gòu)范圍內(nèi)；同理，在溧水、高淳擁有住房的，也不影響南京市區(qū)內(nèi)的住房套數(shù)認(rèn)定。
房租上漲與限購(gòu)無(wú)關(guān)
“房租又漲價(jià)啦，這讓我們租房族難以接受啊。”一位網(wǎng)友抱怨說(shuō)。他認(rèn)為，限購(gòu)導(dǎo)致了很多人惜售房產(chǎn)，轉(zhuǎn)而把房子租出去，引發(fā)房租上漲。曾新駿并不贊同將房租與限購(gòu)令聯(lián)系在一起。“目前市場(chǎng)上房租小幅上漲的現(xiàn)象，并不是本輪限購(gòu)細(xì)則直接導(dǎo)致的。因?yàn)槊磕攴孔庠诠?jié)后都會(huì)出現(xiàn)一輪漲勢(shì)，目前來(lái)看，南京地區(qū)的房租并沒(méi)有出現(xiàn)暴漲趨勢(shì)。”
他的觀點(diǎn)得到了南京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡光輝的認(rèn)同。“房屋租金每年年后都會(huì)漲。”他說(shuō)，“因?yàn)檫@時(shí)候外地返城人員大幅增加，租賃市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，現(xiàn)在是房東‘挑’房客，租金當(dāng)然上漲了。每年秋天大學(xué)生開(kāi)學(xué)時(shí)候，房租也一樣會(huì)漲，這是規(guī)律。”
限購(gòu)何時(shí)取消說(shuō)不準(zhǔn)
此前有專(zhuān)家表示，限購(gòu)令的出臺(tái)是為了給脫韁的房?jī)r(jià)“套上繩子”，如果房?jī)r(jià)今后能夠保持穩(wěn)定，那么限購(gòu)令就會(huì)取消。網(wǎng)友同樣關(guān)心：限購(gòu)令真會(huì)有取消的那一天？另外，本輪調(diào)控中已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了多重手段，接下來(lái)，是否會(huì)有其他的調(diào)控政策出臺(tái)，是否會(huì)用新政策來(lái)取代限購(gòu)令？
曾新駿認(rèn)為，目前還不好確定。他說(shuō)，限購(gòu)令不一定要?jiǎng)e的政策來(lái)替代，很多因素、很多方面決定了這個(gè)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，所以沒(méi)有具體的哪一個(gè)政策能替代另外一個(gè)政策。
拆遷安置房不受限
拆遷安置房是否在限購(gòu)令范圍內(nèi)？這個(gè)問(wèn)題也讓不少市民感到犯難。有市民說(shuō)，他和妻子名下有兩套房，現(xiàn)在父母房子即將拆遷，準(zhǔn)備把拆遷安置的兩套房子寫(xiě)上他們夫妻倆的名字。這樣一來(lái)，他們這個(gè)家庭名下就有4套房子了。“按剛出臺(tái)的政策，我們還能辦房產(chǎn)證嗎？”他困惑地說(shuō)。
“拆遷安置房本身是政策性住房，不在限購(gòu)令范圍內(nèi)。”曾新駿說(shuō)，這次限購(gòu)令涉及到的是商品住房和二手房交易，不涉及政策性住房的安置和分配。因此，這位市民的父母即使將安置到的房子寫(xiě)成他們夫妻倆的名字，也是可以的。
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