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全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議確定“十二五”社保全覆蓋
2017-04-13 08:00:01
無憂保
1月22日，全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議在蘭州召開。據(jù)測(cè)算，“十二五”時(shí)期，我省每年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給量將達(dá)45萬人左右，而新增就業(yè)崗位僅26萬個(gè)左右，就業(yè)壓力依然很大。為此，我省將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)中擴(kuò)大就業(yè)容量，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。并創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目開發(fā)集聚人才。
此外，我省還將進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。并繼續(xù)解決體制轉(zhuǎn)軌的歷史遺留問題，重點(diǎn)將原“家屬工、五七工”納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加大農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保工作力度。
全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)五年翻番
據(jù)介紹，“十一五”期間，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由“十五”末的17萬人增加到了2010年的29.3萬人;高校畢業(yè)生年就業(yè)率年均保持在80%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。累計(jì)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)49.2萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)19.8萬人、36756戶零就業(yè)家庭的40928人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
此外，全省事業(yè)單位人事制度改革和績(jī)效工資實(shí)施工作取得重要進(jìn)展，全省崗位核定率達(dá)到95%，85%以上單位實(shí)行聘用合同制，全省義務(wù)教育學(xué)校30萬教師績(jī)效工資得到兌現(xiàn)。
與此同時(shí)，我省把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在重中之重的位置，2009年至2010年報(bào)請(qǐng)省委、省政府投入2億元，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)民生工程，共招錄2萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、畜牧站工作，妥善安置3838名純農(nóng)(牧)戶零就業(yè)家庭畢業(yè)生就業(yè)。
小額擔(dān)保貸款總量增幅全國(guó)第一
另據(jù)了解，截至2010年底，我省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到242.5萬人、589萬人、164.2萬人、130萬人、82萬人，比“十五”末分別增長(zhǎng)了22.91%、233.56%、2.64%、85.53%和104.9%。全省34個(gè)縣市、557萬農(nóng)業(yè)人口納入新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，占全省農(nóng)村戶籍人口的27.63%，甘南、嘉峪關(guān)、金昌三市州實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金達(dá)到1468元，城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷比例分別提高到77%和54%。工傷保險(xiǎn)傷殘津貼每月增加到1105元。
此外，小額擔(dān)保貸款當(dāng)年發(fā)放額從2008年的3億元增長(zhǎng)到2010年的75.5億元，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款84.3億元，直接扶持21.6萬人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)吸納43.4萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。我省小額擔(dān)保貸款總量居全國(guó)第四，增幅全國(guó)第一。
擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)就業(yè)容量
據(jù)測(cè)算，“十二五”時(shí)期，我省每年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給量將達(dá)45萬人左右，而新增就業(yè)崗位僅26萬個(gè)左右。農(nóng)村富余勞動(dòng)力存量大、轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)很重。勞動(dòng)者職業(yè)技能水平與崗位需求不相適應(yīng)的問題仍然突出。以高校畢業(yè)生和未升學(xué)的高初中畢業(yè)生為主的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)問題將成為今后五年就業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。另外，勞動(dòng)者對(duì)提高就業(yè)的質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)期望的不斷提高，將使我省就業(yè)工作面臨更大壓力。
為此，我省將堅(jiān)持把保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定放在首要位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)中擴(kuò)大就業(yè)容量，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，并深入開展全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配置和基層就業(yè)相統(tǒng)一的就業(yè)政策，并充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的基礎(chǔ)性配置作用，促進(jìn)勞動(dòng)者有序流動(dòng)和充分就業(yè)。
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