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標(biāo)簽： 新農(nóng)保
逐步縮小相關(guān)群體和城鄉(xiāng)之間的待遇差距 “十二五”末全省新農(nóng)保基本全覆蓋
2017-04-13 08:00:01
無憂保
1月22日，記者從全省人力資源和社會保障工作會議上獲悉，“十二五”期間，我省將全力擴大新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，將“家屬工、五七工”納入養(yǎng)老保險制度。值得一提的是，隨著公共服務(wù)項目的逐步落實，我省城鄉(xiāng)居民將能平等享有人力資源和社會保障公共服務(wù)。
據(jù)測算，“十二五”時期，我省每年城鎮(zhèn)勞動力供給量將達45萬人左右，而新增就業(yè)崗位僅26萬個左右。農(nóng)村富余勞動力存量大、轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)很重。勞動者職業(yè)技能水平與崗位需求不相適應(yīng)的問題仍然突出。以高校畢業(yè)生和未升學(xué)的高初中畢業(yè)生為主的新成長勞動力就業(yè)問題將成為今后五年就業(yè)工作的重點和難點。另外，勞動者對提高就業(yè)的質(zhì)量和實現(xiàn)公平就業(yè)期望的不斷提高，將使我省就業(yè)工作面臨更大壓力。
“十二五”時期是為2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。為此，我省將堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善社會保障制度。進一步擴大新農(nóng)保試點范圍，到期末基本實現(xiàn)全覆蓋。適時制定實施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民的養(yǎng)老保障制度。繼續(xù)解決體制轉(zhuǎn)軌的歷史遺留問題，重點將原“家屬工、五七工”納入基本養(yǎng)老保險制度，加大農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保工作力度。進一步提高社會保障水平，逐步縮小相關(guān)群體之間和城鄉(xiāng)之間的待遇差距。做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的相關(guān)工作，逐步實現(xiàn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險的省級統(tǒng)籌。加強社會保障平臺建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)化，推廣應(yīng)用社會保障卡，力爭“十二五”末使社會保障受益人群覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。
此外，我省還將推進機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的工資收入分配制度。完善公務(wù)員工資制度，深入事業(yè)單位收入制度改革，建立健全公職人員激勵保障制度。加強以“兩后生”為重點的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民工資性收入。建立企業(yè)職工工資正常增長的機制和支付保障機制，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加一線職工工資收入，從制度上解決農(nóng)民工欠薪問題。
會議特別提出，“十二五”時期，新生代農(nóng)民工逐漸成為勞動力的主要組成部分，他們的利益訴求和維權(quán)意識更強，這將使穩(wěn)定勞動關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)。為此，我省將加快建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、糾紛調(diào)處機制、監(jiān)察執(zhí)法機制和訴求表達機制，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動預(yù)防的監(jiān)管體系，切實保障勞動者的合法權(quán)益。發(fā)揮政府、工會和企業(yè)三方協(xié)調(diào)機制的作用，形成企業(yè)和職工互利共贏機制，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。
為解決服務(wù)能力不足和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，特別是基層公共服務(wù)體系建設(shè)中存在的人員編制不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息化水平不高、經(jīng)費保障不力等問題，我省將推進公共服務(wù)體系建設(shè)，著力加強縣及縣以下人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，落實公共服務(wù)項目。加強公共服務(wù)組織和保障機制建設(shè)，逐步使城鄉(xiāng)居民都能平等享有人力資源和社會保障公共服務(wù)。
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