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標(biāo)簽： 保險
山西省高危行業(yè)引進安全生產(chǎn)責(zé)任保險
2017-04-14 08:00:01
無憂保
把安全生產(chǎn)責(zé)任險引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)在全國各省市陸續(xù)開展，山西作為試點，為保障企業(yè)員工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，解決企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金所帶來的資金閑置和保障不足等問題，建立安全生產(chǎn)與保險的良性互助機制。日前，省安監(jiān)局出臺《山西省高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施方案》，把安全生產(chǎn)責(zé)任險引入高危行業(yè)，這將覆蓋全省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的金屬非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
強化事前防范
工傷保險是一種基本的社會保障，在保障勞動者合法權(quán)益，分散用人單位風(fēng)險和促進安全生產(chǎn)工作方面發(fā)揮了重要的作用。但工傷保險存在著覆蓋面窄、賠付額較低等缺陷，難以有效滿足企業(yè)，特別是高危行業(yè)企業(yè)的保險需求，在突發(fā)性較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，企業(yè)巨大的賠償責(zé)任更是難以兌現(xiàn)。
于是，安全生產(chǎn)責(zé)任保險便應(yīng)運而生。它是在綜合分析研究工傷社會保險、各種商業(yè)保險利弊的基礎(chǔ)上，帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動、立法強制實施、由商業(yè)保險機構(gòu)專業(yè)化運營的新的保險險種和制度。它強調(diào)各方主動參與事故預(yù)防，積極發(fā)揮保險機構(gòu)的社會責(zé)任和社會管理功能，實現(xiàn)安全與保險的良性互動。一方面有利于形成企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制，提高企業(yè)員工的安全意識，防范事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；另一方面能夠保證生產(chǎn)安全事故發(fā)生后補償損失的資金來源。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險與工傷社會保險是并行關(guān)系，與意外傷害保險、雇主責(zé)任保險等其它保險是部分替代關(guān)系。對于員工參加工傷保險的，賠償不足部分在安全生產(chǎn)責(zé)任保險賠款中補足，未參加工傷保險的，由安全生產(chǎn)責(zé)任保險直接賠償；對生產(chǎn)經(jīng)營單位已購買意外傷害保險、雇主責(zé)任保險等其他險種的，可通過與保險公司協(xié)商調(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險，或到期自動終止，轉(zhuǎn)投安全生產(chǎn)責(zé)任保險和選投附加險。
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，幫助投保企業(yè)建立完善的風(fēng)險管理體系，對于強化事前風(fēng)險防范，促使企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理工作，及時消除事故隱患，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，具有重要的現(xiàn)實意義。
保險“給力”安全
山西省在高危行業(yè)引入保險的同時，委托了第三人即：保險經(jīng)紀(jì)公司，計劃委托4家保險經(jīng)紀(jì)公司具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省的安全生產(chǎn)責(zé)任保險的推廣工作，企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，向保險經(jīng)紀(jì)公司報案，經(jīng)現(xiàn)場查勘后，提交索賠單證、核定損失和賠償金額，最后收取賠款結(jié)案，建立賠案信息檔案。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險設(shè)定主險加附加險。主險為必保項，附加險為可選項。主險包括：發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡、傷殘；社會公眾人身死亡、傷殘；事故搶險救援。附加險包括：發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員和社會公眾人身傷殘醫(yī)療費用、誤工費用等費用、以及企業(yè)和公眾財產(chǎn)損失等。
為方便企業(yè)投保，提高投保效率，便于投保數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計，安全生產(chǎn)責(zé)任保險采取信息數(shù)據(jù)集中投保管理模式。企業(yè)可通過保險經(jīng)紀(jì)公司開發(fā)的專用網(wǎng)站、400專線電話或保險服務(wù)專員等方式投保。
《方案》對各行業(yè)的投保期限作了要求：煙花爆竹零售攤點保險期限最少為2個月；露天采石、磚瓦粘土礦（非井工）投保期限不低于6個月。在保險合同有效期內(nèi)，除投保企業(yè)被依法關(guān)閉或撤銷外不得解除保險合同。
投保企業(yè)應(yīng)將所有生產(chǎn)操作和生產(chǎn)管理人員進行實名投保，須將參保清單報承保公司和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。各類企業(yè)投保人數(shù)不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：
金屬非金屬礦山和尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：每戶企業(yè)投保人數(shù)一線員工要達到100%，生產(chǎn)管理人員不得低于30%；危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：每戶企業(yè)投保人數(shù)一線員工要達到100%，生產(chǎn)管理人員不得低于30%；每戶加油站的每臺加油機不得低于2人；煙花爆竹儲存、零售企業(yè)：儲存或季節(jié)性零售攤點投保人數(shù)不得低于2人。
對傷殘、死亡保障限額也做了相關(guān)規(guī)定：每人死亡責(zé)任和傷殘責(zé)任限額都設(shè)定為三檔，即40萬元人民幣、50萬元人民幣、60萬元人民幣，企業(yè)可根據(jù)自身情況自愿選擇，搶險救援費用責(zé)任按照每人每次保額不低于每人死亡責(zé)任限額的30%投保。
保險費率受“關(guān)注”
保險費率成為不少企業(yè)關(guān)注的重要內(nèi)容，山西根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)狀況，在基礎(chǔ)費率上，實行費率浮動機制?；A(chǔ)費率根據(jù)山西省高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險招標(biāo)或競爭性談判的結(jié)果確定。
《實施方案》對浮動費率的規(guī)定比較詳實，要求凡是參保企業(yè)的金屬非金屬礦山和尾礦庫企業(yè)通過四、五級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的、危險化學(xué)品企業(yè)通過三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5%；金屬非金屬礦山和尾礦庫企業(yè)通過三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的、危險化學(xué)品企業(yè)通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)10%；金屬非金屬礦山和尾礦庫企業(yè)通過一、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的、危險化學(xué)品企業(yè)通過一級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)15%。凡參保企業(yè)被評為設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)先進單位的，當(dāng)年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5%；被評為省級以上安全生產(chǎn)先進單位的，當(dāng)年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)10%。被評為省級以上安全文化示范企業(yè)的，當(dāng)年保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)10%。
對投保前3年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在投保時也給予了相應(yīng)的優(yōu)惠條件，投保時保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)5%；投保前6年內(nèi)連續(xù)兩年未發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的，保險費率下調(diào)10%；投保前10年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，保險費率下調(diào)15%。
對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，保險費率也有不同程度的上調(diào)。參保企業(yè)投保前發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)10%；企業(yè)投保前發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)20%；企業(yè)投保前發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的，保險費率在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上上調(diào)30%。保險費率浮動同種情形下不累計執(zhí)行，下調(diào)總幅度不超過30%，上調(diào)幅度不超過30%。
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