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標(biāo)簽： 工傷保險(xiǎn)條例保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
新工傷保險(xiǎn)條例還看落實(shí)
2017-04-15 08:00:01
無(wú)憂保
國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定修改工傷保險(xiǎn)條例的消息。修改后的工傷保險(xiǎn)條例不僅擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍，規(guī)定除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，而且，還將因工死亡一次性補(bǔ)助金大幅度提高，調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，且打破了地區(qū)限制，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“同命同價(jià)”。
同時(shí)針對(duì)目前我國(guó)有關(guān)工傷認(rèn)定的程序和流程比較復(fù)雜和漫長(zhǎng)，導(dǎo)致勞動(dòng)者難以通過(guò)仲裁或訴訟等手段保護(hù)自身權(quán)益，以及一些企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶，因?yàn)樽陨硇б娴瓤陀^原因而無(wú)力承擔(dān)對(duì)工傷職工的賠償責(zé)任等問(wèn)題，也做了相應(yīng)的制度修改。一方面簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭(zhēng)議處理程序，規(guī)定對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定；另一方面，新條例增加了工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目，將工傷預(yù)防費(fèi)用增列為基金支出項(xiàng)目，將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)改由基金支付，進(jìn)一步為勞動(dòng)者權(quán)益提供了保障。
筆者認(rèn)為，此次工傷保險(xiǎn)條例的修改，體現(xiàn)了國(guó)家在立法時(shí)希望能最大限度地保障勞動(dòng)者的權(quán)益，盡可能讓勞動(dòng)者在因工作或與工作相關(guān)活動(dòng)而受到傷害時(shí)得到賠償和補(bǔ)助，這是我國(guó)加強(qiáng)勞動(dòng)者保護(hù)的重要一步，體現(xiàn)了以人為本的理念。而同命同價(jià)的實(shí)施，更是從根本上改變了過(guò)去那種以經(jīng)濟(jì)收入為依據(jù)的賠償制度，彰顯了法律的人文關(guān)懷，我們有理由為此歡呼喝彩。
但我們也要看到，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，工傷待遇無(wú)法落實(shí)的情況屢見(jiàn)不鮮，而勞動(dòng)者因工傷殘維權(quán)無(wú)門而做出過(guò)激舉動(dòng)的事件也時(shí)有發(fā)生。張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”就是其中的典型案例。2007年10月，張海超被診斷為患有塵肺病，而2009年5月，鄭州職業(yè)病防治所給出的診斷結(jié)果竟然為“無(wú)塵肺0+期（醫(yī)學(xué)觀察）合并肺結(jié)核”，為了給自己討一個(gè)說(shuō)法，張海超選擇了“開(kāi)胸驗(yàn)肺”這一自殘的手段。雖然張海超最終被確診為三期塵肺病，但我們難以想象，究竟還有多少個(gè)“張海超”的工傷沒(méi)有得到確認(rèn)，又有多少個(gè)“張海超”沒(méi)能得到應(yīng)有的工傷賠償。
在筆者看來(lái)，一些企業(yè)之所以如此無(wú)視勞動(dòng)者的權(quán)益，甚至威脅恐嚇勞動(dòng)者，主要是因?yàn)槠浞梢庾R(shí)淡漠，且缺乏應(yīng)有的人文關(guān)懷，但相關(guān)法律執(zhí)行力弱也是一個(gè)不可忽視的原因。正所謂徒法無(wú)以自行。未來(lái)有關(guān)部門在加大勞動(dòng)法規(guī)宣傳力度的同時(shí)，還要做好立案、取證、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及仲裁處理工作，盡可能地幫助勞動(dòng)者在第一時(shí)間維護(hù)自身的合法權(quán)益，更要嚴(yán)肅查處那些罔顧勞動(dòng)者權(quán)益的用工單位。
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