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五華精心打牢社會(huì)保障基石(圖)
2017-04-15 08:00:01
無(wú)憂(yōu)保
五華區(qū)組織用工企業(yè)舉辦婦女專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。
核心速讀 大學(xué)生就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)、收入分配、勞動(dòng)合同、農(nóng)民工失業(yè)、技能培訓(xùn)……這些關(guān)乎老百姓最切身利益的問(wèn)題，都屬勞動(dòng)部門(mén)管理服務(wù)范疇。因此，五華區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的辦公大樓里，每天前來(lái)辦事的人總是川流不息。
“勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題既是熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。人力資源和社會(huì)保障成績(jī)的好壞，直接影響到老百姓對(duì)黨委、政府的滿(mǎn)意度。”“十一五”期間，五華區(qū)圍繞擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞動(dòng)保障維權(quán)等中心任務(wù)扎實(shí)工作，成績(jī)顯著，初步建立起符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系，為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
在五華區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園一間10平方米的辦公室里，創(chuàng)業(yè)者胡熏元正在與同事研發(fā)著一個(gè)GPS導(dǎo)游項(xiàng)目，這是一套基于智能手機(jī)上的軟件，用戶(hù)在自駕游時(shí)，軟件具有導(dǎo)游功能。胡熏元介紹，去年從日本留學(xué)回來(lái)后，一直想自己創(chuàng)業(yè)。一次偶然的機(jī)會(huì)，認(rèn)識(shí)了另外兩個(gè)愛(ài)旅游的朋友。在旅游過(guò)程中，他們發(fā)現(xiàn)有的地方?jīng)]有導(dǎo)游，很不方便，于是他們決定開(kāi)發(fā)一套導(dǎo)游軟件。今年7月，胡熏元將設(shè)計(jì)項(xiàng)目上報(bào)給相關(guān)部門(mén)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估，認(rèn)為可以正式入駐創(chuàng)業(yè)園。“創(chuàng)業(yè)園區(qū)的設(shè)備十分完善，便于我們更好的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。”胡熏元說(shuō)。五華轄區(qū)內(nèi)高校眾多，每年都有大量畢業(yè)生。為給大學(xué)畢業(yè)生提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，今年8月20日，五華區(qū)依托金鼎科技園的科技優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過(guò)相關(guān)專(zhuān)家嚴(yán)格考評(píng)，9個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)正式入駐。相關(guān)部門(mén)采取“項(xiàng)目準(zhǔn)入、全面管理、項(xiàng)目孵化、定期考核”的管理模式，依托高校的資源，為創(chuàng)業(yè)者配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，并積極開(kāi)通“貸免扶補(bǔ)”的綠色通道，幫助他們更好的發(fā)展。除了創(chuàng)業(yè)園外，五華區(qū)還在省教育廳大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心設(shè)立便民窗口，為畢業(yè)生提供政府公共就業(yè)服務(wù)。
其實(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)服務(wù)窗口僅是五華區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的一部分，“十一五”期間，由于有了完善的就業(yè)服務(wù)體系，共收集有效就業(yè)崗位15.5萬(wàn)個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的186.5%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.1萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的159.8%。其中，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)30829人，特殊困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)16946人。此外，自2008年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置改革以來(lái)，五華區(qū)堅(jiān)持以人為本、妥善安置、合理使用和公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)上報(bào)計(jì)劃安置崗位統(tǒng)計(jì)表，并妥善安置分配到五華區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部。對(duì)于那些就業(yè)困難的群體，五華區(qū)積極開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。2006—2009年，免費(fèi)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)55121人；5年來(lái)，區(qū)政府出資免費(fèi)對(duì)9918名城鎮(zhèn)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；為4041名農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。此外，五華區(qū)還積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，并立足“五華就業(yè)日”這一有形載體，每月19日區(qū)、街聯(lián)動(dòng)，同步舉辦一次大型公益性求職招聘會(huì)，免費(fèi)為轄區(qū)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村適齡勞動(dòng)力、外來(lái)務(wù)工人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生以及隨軍家屬提供職業(yè)介紹服務(wù)。
除了深化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)外，五華區(qū)還進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了全區(qū)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)保障工作服務(wù)站的規(guī)范性和制度化建設(shè)，理順工作機(jī)制，確保了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在完成好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、社區(qū)就業(yè)、最低生活保障等三項(xiàng)主要工作的同時(shí)，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出、被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工監(jiān)察、勞動(dòng)者維權(quán)、廉租房初審調(diào)查等工作已在社區(qū)服務(wù)站逐步開(kāi)展。
2007年1月，在全省首家建立縣區(qū)級(jí)社會(huì)化管理服務(wù)中心，全面推進(jìn)五華區(qū)的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，使已移交到社區(qū)實(shí)施社會(huì)化管理服務(wù)的3萬(wàn)余名企業(yè)退休人員基本實(shí)現(xiàn) “老有所養(yǎng)、老有所助、老有所學(xué)、老有所幫、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”。2008年2月，五華作為唯一一家縣區(qū)級(jí)單位被省勞動(dòng)保障部門(mén)選送參加了全國(guó)社保系統(tǒng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流。同年，云南省人民政府又將五華區(qū)作為全省省屬企業(yè)退休人員屬地社會(huì)化管理服務(wù)試點(diǎn)工作的三個(gè)單位之一。至2010年3季度，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)96%、83%和94%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%。在全省率先建立覆蓋城鄉(xiāng)特困群眾的醫(yī)療救助制度。在全省率先提高城鄉(xiāng)殘疾人低保金20%，建立了全國(guó)首家殘疾人便民服務(wù)暨援助中心，為轄區(qū)4萬(wàn)余名殘疾人提供便捷的“一站式”服務(wù)。
除了繼續(xù)完善就業(yè)保障服務(wù)體系外，五華區(qū)還積極做好引才工作和培訓(xùn)工作。除率先在全市開(kāi)展公務(wù)員職位聘任制試點(diǎn)工作外，還將實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)作為工作的主線(xiàn)和重點(diǎn)抓緊抓好。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才資本優(yōu)先積累，人才體制優(yōu)先創(chuàng)新，大力開(kāi)展評(píng)選行業(yè)標(biāo)兵的工作，提升技能人才培養(yǎng)層次，建立高技能人才激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)“名匠工作室”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才工作新發(fā)展。
社會(huì)保障制度建設(shè)和服務(wù)力度的強(qiáng)弱是檢驗(yàn)政府為民服務(wù)能力大小的試金石，也是建設(shè)和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工程。不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障全覆蓋，這就是五華區(qū)的奮斗目標(biāo)之一
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