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南京市人社局長(zhǎng)電視述職 市民提問(wèn)很尖銳
2017-04-15 08:00:01
無(wú)憂保
南京市人社局朱志宏局長(zhǎng)述職。
昨天上午，南京市人力資源和社會(huì)保障局在南京電視臺(tái)直播舉行了行風(fēng)述職評(píng)議大會(huì)，市民關(guān)注的焦點(diǎn)集中在市民卡、醫(yī)保、大學(xué)生就業(yè)等方面，針對(duì)這些問(wèn)題，人社局主要負(fù)責(zé)人一一作答，并透露明年起將進(jìn)行的改善舉措。最終，行評(píng)代表投出了87.5%的滿意票。
-述職 明年起醫(yī)保水平進(jìn)一步提高
目前全國(guó)月養(yǎng)老金平均水平為1370元，江蘇省平均水平為1466元，南京市則達(dá)到1709元。南京118萬(wàn)農(nóng)村居民進(jìn)入新農(nóng)保，41.6萬(wàn)農(nóng)村老年居民按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼。南京率先在全省實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保、全民養(yǎng)老。今年企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整完成得及時(shí)平穩(wěn)。
從明年1月1日起，醫(yī)保待遇水平將進(jìn)一步提高；參加醫(yī)保的27萬(wàn)名靈活就業(yè)人員免費(fèi)納入生育保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)待遇水平也同步提高；全市今年共查處用人單位不與勞動(dòng)者簽訂合同、不繳保險(xiǎn)、拖欠工資、延長(zhǎng)工時(shí)等舉報(bào)投訴案件7729件，為2.5萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資超過(guò)一億元；免費(fèi)為靈活就業(yè)人員發(fā)送參保繳費(fèi)服務(wù)短信70多萬(wàn)條，12333電話咨詢服務(wù)達(dá)182萬(wàn)人次。
五點(diǎn)不足
南京市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員谷力對(duì)人社局今年的政風(fēng)行風(fēng)提出了5點(diǎn)檢查后的意見(jiàn)：
一、服務(wù)大廳管理存在不足。服務(wù)大廳的工作人員忙閑不均，有些窗口時(shí)常出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，而有些窗口卻沒(méi)幾個(gè)人。據(jù)群眾反映，12333咨詢電話、人事大廳咨詢電話很難打通，常常忙音或無(wú)人接聽(tīng)，這給市民辦事帶來(lái)不便。
二、市民卡配套服務(wù)跟不上。在市民卡辦理過(guò)程中，第一次集中辦理時(shí)出現(xiàn)全市范圍內(nèi)電腦集體癱瘓，辦卡大廳擁擠不堪；第二次市民卡附卡辦理過(guò)程中，再次出現(xiàn)服務(wù)大廳爆棚現(xiàn)象。據(jù)市民反映，此卡辦理點(diǎn)既少又地處偏遠(yuǎn)。
三、對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管有待加強(qiáng)。我們接到群眾反映，有些醫(yī)保定點(diǎn)藥店和個(gè)別醫(yī)院存在濫用醫(yī)?？?/a>、刷卡購(gòu)物的問(wèn)題，使醫(yī)保金流失。
四、醫(yī)療保險(xiǎn)政策有待完善。現(xiàn)有醫(yī)保政策對(duì)醫(yī)保門(mén)診慢性病人的醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行限額補(bǔ)助，但補(bǔ)助只限當(dāng)年使用，沒(méi)有用完的部分將在當(dāng)年底清空。部分慢性病患者當(dāng)年的醫(yī)藥費(fèi)限額使用不完，便趕在年底前集中到醫(yī)院開(kāi)藥，擁擠不算，還造成醫(yī)保資金流失。
五、不少享受低保人員有勞動(dòng)能力卻不想工作。希望在民政部門(mén)認(rèn)定和勸退低保人員資格時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合、共同扎口管理，創(chuàng)造條件為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
八大熱點(diǎn)
1 市民卡 辦卡確實(shí)不方便，準(zhǔn)備恢復(fù)原來(lái)敬老卡的網(wǎng)點(diǎn)
問(wèn)：我們家有個(gè)老人已辦理了市民卡，但用起來(lái)感覺(jué)十分不便。他擔(dān)心集醫(yī)?？?/a>和公交卡于一體的卡丟失后，醫(yī)?？?/a>上的錢(qián)會(huì)被人用掉。此外補(bǔ)辦卡需要跑幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在公交和社保功能可分開(kāi)了，可辦理分開(kāi)要跑兩個(gè)地方，這些怎么解決？
市人社局副局長(zhǎng)陳建寧：據(jù)了解，國(guó)家也正在制定集社保和金融功能于一體的社會(huì)保障卡，常州、無(wú)錫、揚(yáng)州等城市也在發(fā)行推進(jìn)。去年12月份起南京發(fā)行市民卡，目前已突破310萬(wàn)張。目前的問(wèn)題是辦卡確實(shí)不方便，點(diǎn)少擁擠，現(xiàn)在全市(包括三區(qū)兩縣)，已有了132個(gè)辦卡點(diǎn)?？ǖ陌踩珕?wèn)題，市民卡公司今年10月起開(kāi)通不帶社保功能的附卡，這個(gè)卡具有原來(lái)金陵通的主要功能。為方便老人，市民卡公司準(zhǔn)備著手把原來(lái)敬老卡的網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)。
2 環(huán)衛(wèi)工保險(xiǎn) 屬于歷史遺留問(wèn)題，將協(xié)同其他部門(mén)解決好
問(wèn)：南京1萬(wàn)多名環(huán)衛(wèi)工人近九成沒(méi)辦保險(xiǎn)，人社局是保障勞動(dòng)者權(quán)益的部門(mén)，怎樣為他們解決該問(wèn)題？
市人社局副局長(zhǎng)陳建寧：環(huán)衛(wèi)工人對(duì)南京的貢獻(xiàn)大，但絕大多數(shù)既沒(méi)合同也沒(méi)保險(xiǎn)；收入待遇也很低，生活條件還很差。2007年，我們讓江南八區(qū)6500名在勞動(dòng)年齡段內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人參加工傷保險(xiǎn)。迄今經(jīng)認(rèn)定工傷的環(huán)衛(wèi)工人有130多人次。其他仍在一線工作的環(huán)衛(wèi)工人的保險(xiǎn)問(wèn)題，屬于歷史遺留問(wèn)題，涉及到多部門(mén)。作為人社部門(mén)，我們一定會(huì)盡快協(xié)同其他部門(mén)把它解決落實(shí)好。
3 服務(wù)熱線 明年會(huì)繼續(xù)增加12333接線員
問(wèn)：人社局服務(wù)電話12333平時(shí)非常難打，我打了10次，有9次打不進(jìn)去。請(qǐng)問(wèn)如何提高為市民服務(wù)的效率？
市人社局局長(zhǎng)朱志宏：12333是過(guò)去勞動(dòng)保障部門(mén)的對(duì)外咨詢服務(wù)熱線，知曉度關(guān)注度都很高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前的接聽(tīng)率在70%左右，相當(dāng)一部分需要咨詢辦事的群體打不進(jìn)來(lái)。這是因?yàn)檫@些年12333業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)，已從最初的政策咨詢擴(kuò)大到數(shù)據(jù)查詢、投訴舉報(bào)等，但工作人員沒(méi)有增加。目前接聽(tīng)員有30人，比去年多5人。我們通過(guò)政府買(mǎi)崗解決接線員的崗位，總體待遇水平不算高，因此存在流失現(xiàn)象。明年會(huì)繼續(xù)增加一部分接線員。
4 退休金 退休待遇差距不是南京一個(gè)城市有能力解決的
問(wèn)：自由職業(yè)者參保與職工參保標(biāo)準(zhǔn)不同，企業(yè)職工退休與事業(yè)單位職工退休，也有很大差別。人社局在這方面有沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃和調(diào)整？南京今年退休金標(biāo)準(zhǔn)是1709元/人，位列全省前茅。該數(shù)據(jù)包括退休的公務(wù)員和退休的事業(yè)單位職工嗎？
市人社局副局長(zhǎng)陳建寧：目前南京人均退休金是1709元，這不包括公務(wù)員及事業(yè)單位退休人員的工資，僅是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人均退休工資水平。為減小差距，企業(yè)職工已連續(xù)6年增長(zhǎng)養(yǎng)老金，但差距不會(huì)很快消滅。至于現(xiàn)行的多種制度間退休待遇差距問(wèn)題，不是南京一個(gè)城市有能力解決的。
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