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標(biāo)簽： 參保
吸引農(nóng)民踴躍參保的“強磁場”
2017-04-15 08:00:01
無憂保
“四不準(zhǔn)”下的高參保率
2009年，參加全縣新農(nóng)保千人動員大會后，河南省羅山縣彭新鎮(zhèn)仁和村黨支部書記陳杰立即召集村兩委成員，商討工作開展辦法。慎重而緊張地思考后，仁和村決定次日即全面啟動新農(nóng)保，同時制定了 “四不準(zhǔn)”的工作方法。
“所謂 ‘四不準(zhǔn)’，就是不準(zhǔn)強迫農(nóng)民參保，不準(zhǔn)強迫農(nóng)民貸款參保，不準(zhǔn)村干部墊資參保，不準(zhǔn)強行代扣農(nóng)民各種惠農(nóng)補貼參保。”仁和村婦女主任汪婷介紹。
汪婷同時告訴記者，之所以提出“四不準(zhǔn)”，主要是為了避免部分干部片面追求參保率，在工作過程中采取強制性辦法。 “新農(nóng)保是解決我們農(nóng)民養(yǎng)老問題的大好事，我們所要做的是讓大伙真正認(rèn)識到參保的好處，認(rèn)識到子女參保，父母領(lǐng)養(yǎng)老金的家庭聯(lián)動機制的必要性，從而自愿參保、高興參保。”
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，考慮到農(nóng)民對新農(nóng)保這一新生事物的接受難度，仁和村發(fā)出了村組干部、干部親屬、村民代表、在外工作人員親屬以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士帶頭參保的號召，同時將鎮(zhèn)駐村干部、村干部和黨員分為若干小組，對全村18個村民組進行了“承包”。
正確有效的工作方法加上該村黨員干部的積極努力，有效地保證了新農(nóng)保工作快速推進。 “那幾天繳費的人排起了長隊，大家一個個樂呵呵地，不停地催著我們趕快辦手續(xù)。”一年多前的情景，至今在該村女干部張清云腦海中清晰如昨。
短短一個月，仁和村共計收到參保費用100多萬元，成為羅山縣首個參保率達到60%的村莊。
“通情達理”的參保人
“四不準(zhǔn)”帶給仁和村的不僅是較高的參保率，更有廣大群眾對新農(nóng)保及家庭聯(lián)動機制的理解和支持。
該村村民彭守維的故事頗具代表性。剛聽到新農(nóng)保啟動的消息，64歲的老人雖然十分高興，但心中還是打起了問號：政府既然是給老年人發(fā)養(yǎng)老金，干嗎還讓孩子們掏錢？正當(dāng)老人疑惑不解時，鎮(zhèn)、村兩級干部來到了她的家中，一邊發(fā)放政策明白紙，一邊用通俗的語言向她講解權(quán)利和義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系以及實行家庭聯(lián)動機制的必要性。
耐心細(xì)致的講解再加上黨員干部的模范帶頭作用，很快拉直了老人心中的問號。不僅如此，彭守維還主動做起了兒子、兒媳的思想工作。 “我告訴她們，現(xiàn)在是政府掏錢幫咱養(yǎng)老，你現(xiàn)在要是連掏小錢這點義務(wù)都不愿意盡，以后老了可就吃大虧了。再說了，國家現(xiàn)在給我發(fā)錢，要求你們參保，也是為讓你們老了有保障，是對咱全家好。”在彭守維的勸說下，兒子、兒媳很快開了竅，一家人高興地站在了排隊參保的隊伍中。
“磁場”產(chǎn)生的基礎(chǔ)
據(jù)了解，其他實施新農(nóng)保的地區(qū)雖然很少像仁和村一樣明確提出 “四不準(zhǔn)”，但在工作開展過程中均要求各級干部不得違背農(nóng)民意愿強迫參保。 “一方面新農(nóng)保這樣一個造福于民的政策不需要強制推行，另一方面農(nóng)民日漸增強的法律意識也不允許我們這樣做。”河北省大廠縣人社局社保所工作人員王陽告訴記者。
對于王陽的觀點，彭新鎮(zhèn)黨委書記胡慶啟深表贊同。在他看來，現(xiàn)在農(nóng)民的文化水平越來越高，對新事物的接受能力也越來越強。任何政策只要出發(fā)點是好的，是能夠讓農(nóng)民得到實惠的，實施辦法是易于理解和接受的，就會得到他們的歡迎和支持。
“新農(nóng)保和家庭聯(lián)動機制的順利推行就充分說明了這一點。”胡慶啟說， “農(nóng)民非常清楚地看到了參保對自己和家人帶來的巨大好處，自然會表現(xiàn)出強烈的積極性。”
安徽省金寨縣人社局副局長汪才貴同樣對這一問題進行了闡釋，他認(rèn)為，農(nóng)民大都明白權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的道理，有這樣一個認(rèn)識基礎(chǔ)，再加上細(xì)致耐心、通俗易懂的宣傳講解，家庭聯(lián)動機制完全可以得到廣大農(nóng)民的理解和接受，成為吸引農(nóng)民踴躍參保的 “強磁場”。 “第一批試點縣市的實踐充分地說明了這一點，以后新農(nóng)保在更大范圍的推行也必將證明這一點。”
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