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標(biāo)簽： 養(yǎng)老保障社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)保
九成城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保全市人人享有社會(huì)養(yǎng)老保障
2017-04-16 08:00:01
無(wú)憂保
日前，浙江省首份民生報(bào)告《2009年度浙江省民生指數(shù)與民生評(píng)價(jià)報(bào)告》發(fā)布，在對(duì)全省及11個(gè)城市民生改善工作情況綜合評(píng)價(jià)中，寧波市就業(yè)與社會(huì)保障方面民生改善水平居浙江省首位。
外地白血病學(xué)生獲15萬(wàn)元“救命錢”
“當(dāng)知道孩子患上了白血病時(shí)，感覺天都要塌下來(lái)了。如果沒有醫(yī)保基金給的15萬(wàn)元，我們很難挺過這一關(guān)！”33歲的陳國(guó)梁（化名）是安徽阜陽(yáng)人，三年多前，他帶著妻子兒子坐上了南下寧波的火車，在鄞州區(qū)一家小工廠找了份工作。做了新寧波人，一家三口正樂融融地打算在這片土地上安居樂業(yè)，不料卻橫生波折。
去年6月，陳國(guó)梁的孩子被查出患有白血病，頓時(shí)整個(gè)家庭蒙上了烏云，“我們打工收入并不高，兩個(gè)人才3000多塊錢，要治療兒子的病，光是醫(yī)藥費(fèi)就吃不消”。疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用給這個(gè)并不富裕的家庭帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，夫妻倆為此輾轉(zhuǎn)難眠。
命運(yùn)在這里轉(zhuǎn)了一個(gè)彎，但卻為他們留下了一扇希望之窗。陳國(guó)梁的孩子之前通過就讀的鐘公廟街道長(zhǎng)豐學(xué)校參加了居民醫(yī)保，所以及時(shí)享受到了居民醫(yī)保的相應(yīng)待遇，隨后又通過所在學(xué)校順利地辦理了續(xù)保。經(jīng)過化療和骨髓移植治療，孩子的病情穩(wěn)定下來(lái)了。從2009年6月至今，醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)達(dá)到20．8萬(wàn)元，其中，居民醫(yī)保基金支付了15．4萬(wàn)元。
“從2008年9月1日起，寧波市區(qū)將學(xué)生納入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍，從中小學(xué)生到大學(xué)生，不限戶籍均能參保。2009年9月1日起，寧波在全省率先對(duì)學(xué)生參保群體實(shí)行了門診、住院醫(yī)療待遇雙統(tǒng)籌，不管是門診小病，還是住院大病及惡性腫瘤、再生障礙性貧血、血透等特殊病種治療均能享受相應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。2009年度共有33．65萬(wàn)名學(xué)生參加了居民醫(yī)療保險(xiǎn)，學(xué)生的參保率達(dá)到了91％，基本實(shí)現(xiàn)了‘應(yīng)保盡保’。”市勞動(dòng)和社會(huì)保障局醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，居民醫(yī)保為甬城30萬(wàn)學(xué)子撐起了一把有力的“生命保護(hù)傘”。
打造“寧波模式”的社保體系
近年來(lái)，我市的社會(huì)保險(xiǎn)從城鎮(zhèn)職業(yè)人群為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)全體居民，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、層次清晰、互相銜接的寧波模式社保體系。
在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)中，2006年，我市出臺(tái)實(shí)施了《寧波市職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，有效地解決了城鎮(zhèn)勞動(dòng)年齡段內(nèi)大齡人群的養(yǎng)老保障問題。同年，在全省率先出臺(tái)實(shí)施了《寧波市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障暫行辦法》，較好地解決了城鎮(zhèn)勞動(dòng)年齡段外老人的養(yǎng)老保障問題。
寧波沒有忽視400多萬(wàn)“新寧波人”的權(quán)益。2007年，探索出臺(tái)了為外來(lái)務(wù)工人員量身定做的《寧波市外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》。這一“社保套餐”涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種，適用于全市各類用人單位的外來(lái)務(wù)工人員。2008年實(shí)施以來(lái)，外來(lái)務(wù)工人員參保率大幅提高，因社保問題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛案件明顯下降。此舉也被中宣部等評(píng)為改革開放30年來(lái)全國(guó)30個(gè)創(chuàng)新案例之一。
2007年底我市出臺(tái)了《關(guān)于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，今年1月實(shí)施了《寧波市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，標(biāo)志著全市在制度層面上實(shí)現(xiàn)了“人人享有社會(huì)養(yǎng)老保障”的目標(biāo)。目前全市共有74．4萬(wàn)名年滿60周歲符合條件的城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取了每月60元到80元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
我市較早建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，制度建立之初就已覆蓋城鎮(zhèn)各類用人單位（包括私營(yíng)企業(yè)）及其職工、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員。目前我市職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住院醫(yī)療保險(xiǎn)、外來(lái)務(wù)工人員大病醫(yī)療保險(xiǎn)三個(gè)制度平臺(tái)。2009年全市實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民門診和住院雙統(tǒng)籌。今年上半年，全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到68．42萬(wàn)人，參保率達(dá)到90．9％。
數(shù)字鏈接
1．“五險(xiǎn)”參保人數(shù)五年翻倍
近五年來(lái)，寧波市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大保險(xiǎn)的人數(shù)由2006年的169．9萬(wàn)、127．1萬(wàn)、80．5萬(wàn)、126．7萬(wàn)、54．6萬(wàn)增加到2010年上半年的369．9萬(wàn)、265．1萬(wàn)、179．5萬(wàn)、220．1萬(wàn)、187．8萬(wàn)，分別增長(zhǎng)了117．7％、108．6％、123％、73．7％、244％。
2．六次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金
從2005年開始連續(xù)6次提高企業(yè)退休人員和相關(guān)群體養(yǎng)老金水平，2010年9月，全市企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金水平達(dá)到1613．25元。
3．1100元／月最低工資標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)領(lǐng)先
目前我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到1100元／月，居于全國(guó)同類城市領(lǐng)先之列。
4．職工醫(yī)保報(bào)銷比例達(dá)81％
城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保均實(shí)現(xiàn)了門診和住院醫(yī)療“雙統(tǒng)籌”，全市職工醫(yī)保住院和門診大病報(bào)銷比例達(dá)到81％以上，居民醫(yī)保住院和門診大病報(bào)銷比例達(dá)到59％。
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