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標(biāo)簽： 新農(nóng)保
十二五要求新農(nóng)保全覆蓋 江蘇率先探索政企協(xié)作
2017-04-16 08:00:01
無(wú)憂(yōu)保
11月1日下午消息，不久前出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃，建議健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。江蘇省宜興市通過(guò)創(chuàng)立征、監(jiān)、管相分離、政企協(xié)作共辦新農(nóng)保的運(yùn)作模式，將投入從1000萬(wàn)降低至100萬(wàn)。
所謂征、監(jiān)、管分離，即：各級(jí)政府負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金征繳；財(cái)政局負(fù)責(zé)基金賬戶(hù)管理；人保局負(fù)責(zé)政策制定、統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查；保險(xiǎn)公司作為承辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)參保手續(xù)辦理、個(gè)人賬戶(hù)管理、養(yǎng)老待遇結(jié)算和發(fā)放。
據(jù)宜興市人保局農(nóng)?？瓶崎L(zhǎng)華立民介紹，如果按照傳統(tǒng)的做法，由社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬統(tǒng)包，需要增設(shè)200余人的管理隊(duì)伍，加上設(shè)施設(shè)備、教育培訓(xùn)、營(yíng)運(yùn)開(kāi)支等投入，至少需要1000萬(wàn)，而選擇服務(wù)外包，只需100萬(wàn)。
據(jù)中國(guó)人壽(25.85,-0.45,-1.71%)保險(xiǎn)江蘇省分公司副總經(jīng)理劉炳懿介紹，自去年九月國(guó)務(wù)院的”指導(dǎo)意見(jiàn)“出來(lái)后，江蘇省各地紛紛借鑒”宜興模式“，開(kāi)展新農(nóng)保業(yè)務(wù)，江蘇省金融辦、保監(jiān)局等組織到宜興進(jìn)行調(diào)研。而人保江蘇省分公司，也在努力促進(jìn)著“宜興模式”的推廣。
劉炳懿坦言，政府的態(tài)度和決心在很大程度上決定著“新農(nóng)保”的廣度和力度，以及未來(lái)的發(fā)展走向。由于新農(nóng)保制度不僅要求公共財(cái)政對(duì)農(nóng)民參保進(jìn)行補(bǔ)助，還要對(duì)60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這就意味著參保農(nóng)民越多，公共財(cái)政補(bǔ)貼也越多，這對(duì)于地方政府而言來(lái)說(shuō)是較大的壓力。為了各縣(市、區(qū))按人均財(cái)力分檔給予補(bǔ)助，并對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，江蘇省財(cái)政今年投入20億資金。
現(xiàn)在，宜興市政府每年在“新農(nóng)保”業(yè)務(wù)上支付給人保宜興分公司100萬(wàn)元，"新農(nóng)合”則是130萬(wàn)元，“這些錢(qián)包括了員工公司、辦公設(shè)備等所有費(fèi)用，現(xiàn)在‘新農(nóng)保’的門(mén)面都是我們無(wú)償提供的，”中國(guó)人壽宜興支公司副總經(jīng)理錢(qián)澤明說(shuō)，“可以說(shuō)，在這個(gè)事情上，我們只賠不賺。”
邵佰清是宜興市碓坊社區(qū)的村民，2005年，時(shí)年58歲的他開(kāi)始繳納每年540元的”新農(nóng)保“。在繳納了兩年后，他開(kāi)始享受“新農(nóng)保”的福利——每月有118元養(yǎng)老金按時(shí)打入他賬戶(hù)。”邵佰清說(shuō)。在他看來(lái)，這無(wú)疑是一件好事，但他覺(jué)得，跟城市居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，農(nóng)民目前養(yǎng)老金還是比較有限。
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