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標(biāo)簽： 落戶
農(nóng)民進(jìn)城落戶 陜西600萬農(nóng)民將“以地?fù)Q戶口”
2017-04-17 08:00:01
無憂保
近日，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、公安廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、地稅局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳八個(gè)政府部門加大力度推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作。
陜西省600萬農(nóng)民將進(jìn)城落戶
傳統(tǒng)的戶籍制度，造成了城鄉(xiāng)居民在享有社會(huì)公共服務(wù)上的差別，限制了農(nóng)民進(jìn)城，制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展。目前，按戶籍統(tǒng)計(jì)，陜西省農(nóng)村人口為2760萬，長期生活在城市的農(nóng)民二代、三代已成為城市的邊緣人，不利于城市管理和治安。推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶，把有條件的農(nóng)村居民變成城市居民，打通了城鄉(xiāng)之間的限制，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2015年陜西省工業(yè)化水平高度提升，工業(yè)銷售收入將凈增1萬多億，據(jù)測(cè)算，1萬多億可至少增加160萬~200萬個(gè)就業(yè)崗位，600萬農(nóng)民就業(yè)問題是完全有保障的。
省市縣鎮(zhèn)四級(jí)成立農(nóng)村居民進(jìn)城落戶領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)實(shí)體性的辦公室，從各相關(guān)部門抽調(diào)專人參加，負(fù)責(zé)辦理農(nóng)民落戶的有關(guān)手續(xù)，讓農(nóng)民在辦公室里一次性審查和辦理完各種手續(xù)，憑縣級(jí)政府辦公室審結(jié)蓋章、公證部門公證的登記表到公安部門落戶，到人社部門辦理社保，到建設(shè)部門申請(qǐng)住房，到稅務(wù)部門申報(bào)免稅等等。
落戶后可申請(qǐng)保障性住房
目前，農(nóng)民辦理落戶手續(xù)的規(guī)定相對(duì)明晰，并且進(jìn)城以后的就業(yè)和子女入學(xué)等方面的措施進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)了操作性。就業(yè)問題納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)、指導(dǎo)計(jì)劃，明確主管部門和社區(qū)等方面的責(zé)任。進(jìn)城落戶后，不能通過自身能力解決住房困難的農(nóng)村居民，可申請(qǐng)保障性住房，不受落戶時(shí)限限制，實(shí)行與現(xiàn)城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)條件同等、輪候條件同等、租賃或銷售價(jià)格同等的原則，各市不得自行設(shè)置限制條件，已有的地方相關(guān)規(guī)定要及時(shí)清理，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。
對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)村居民申請(qǐng)的保障性住房類型采取自愿原則，住房保障部門不能強(qiáng)制規(guī)定所選類型。但取得居住證的家庭只能申請(qǐng)公共租賃住房。每個(gè)家庭只能享受一次住房保障政策。
采取宅基地?fù)Q住房的方法
采取宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社會(huì)保障的補(bǔ)償方法，解決進(jìn)城農(nóng)民安家落戶的資金問題。各市在基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全部高于現(xiàn)行征地平均補(bǔ)償水平，其中，最高的西安是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的6倍，最低的漢中也達(dá)到了3.5倍。承包地的補(bǔ)貼全部按當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)用加農(nóng)業(yè)直補(bǔ)的平均值，以10年計(jì)算，一次付清。以西安的農(nóng)民為例，按每戶3分宅基地、每畝按補(bǔ)償22萬元計(jì)算，可得補(bǔ)助6.6萬元。按一戶3畝承包地、平均每畝一次性支付5000元~6000元計(jì)算，可得1.5萬~1.8萬元，兩者合計(jì)為8萬多元。這樣，加上農(nóng)民自己的積蓄，在城里生活就有了一定基礎(chǔ)。
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