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標(biāo)簽： 參保
三個月參保率達(dá)到98.5%的秘訣
2017-04-18 08:00:01
無憂保
今年初，浙江省江山市碗窯鄉(xiāng)達(dá)河村70歲的劉大爺拿到第一筆養(yǎng)老金時，竟激動地落下了眼淚。劉大爺說：“沒想到老了老了，還能享受到退休待遇。黨和政府的好政策，比養(yǎng)兒子還管用。過去兒子給錢，是有錢就給，沒錢就不給，哪如現(xiàn)在每月按時領(lǐng)?。?rdquo;日前與劉大爺聊起參保過程，他告訴記者：“如果不是村干部到家來一遍遍講解政策，恐怕到現(xiàn)在我還不敢相信這是真的。”
“每人每年繳100元，連續(xù)繳夠15年，男的到了60歲時，就可每月領(lǐng)到104元養(yǎng)老金。15年自己一共繳了1500元參保費，每月領(lǐng)104元，一年就拿回1200多元，僅一年半的時間就可全部領(lǐng)回個人繳的保費?，F(xiàn)在這年月，活個七八十歲沒問題，這要領(lǐng)回多少養(yǎng)老金啊?”如此明白通俗的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策解讀，對村民充滿了無比誘惑。了解了政策后，在外打工的碗窯鄉(xiāng)東村村民王根興主動趕回家鄉(xiāng)，到村文書鄭小芬家繳了今年的100元參保費。
碗窯鄉(xiāng)是個城郊山區(qū)混合型鄉(xiāng)，共有12個建制村，其中7個是低收入農(nóng)戶集中村。2009年，全鄉(xiāng)總?cè)丝?7921人，低收入人口近3000人。然而就是這樣一個經(jīng)濟(jì)收入較低的鄉(xiāng)，在當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作啟動3個月時間里，全鄉(xiāng)應(yīng)參保的7252人中，就有7141人參保，參保率達(dá)到了98.5%。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，碗窯鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作快速推進(jìn)，村民從觀望到積極參保，其秘訣就是該鄉(xiāng)實施的網(wǎng)格化管理制、不參保村民簽名制和上門全程代理制這三項機(jī)制。
2009年12月10日,在江山市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會上，碗窯鄉(xiāng)政府與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書后，就立即成立了鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動城鄉(xiāng)居民參保工作，并建立了網(wǎng)格化管理制、不參保村民簽名制和上門全程代理制這三項機(jī)制，以確保人員摸底調(diào)查、政策宣傳、上門參保服務(wù)三個“一人不漏”。
參保網(wǎng)格化管理制是確保應(yīng)保盡保一個不漏的基礎(chǔ)。為了摸清應(yīng)參保人員底數(shù)，防止出現(xiàn)漏保、重保問題的發(fā)生，碗窯鄉(xiāng)按照公安部門的戶口清單，整理出16周歲以上應(yīng)參保人員名單，并由各村審核。他們運用原有的“平安連萬家”綜合治理網(wǎng)格化平臺，采取鄉(xiāng)政府班子成員包片，駐村指導(dǎo)組包村，駐村指導(dǎo)員、村兩委干部包村民小組，村民小組長包戶到人的網(wǎng)格化管理機(jī)制，上門逐戶逐人核對，確保應(yīng)保人數(shù)一人不漏、一人不差。碗窯鄉(xiāng)不但將養(yǎng)老保險工作納入鄉(xiāng)干部月度考核、村干部年度考核，而且建立了每周進(jìn)度督查通報制度，在集中參保時期，每周一公布各村參保進(jìn)度，進(jìn)度慢的，主要領(lǐng)導(dǎo)在周一干部學(xué)習(xí)會上點名批評找原因。
不參保簽名制是確保政策宣傳一人不漏。碗窯鄉(xiāng)要求鄉(xiāng)村干部將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳做到不漏一家一戶一人。在白天里，許多村民下地干活不在家中，他們就發(fā)揚“5+2”（5個工作日加兩個休息日）、“白加黑”（白天加晚上）的精神。為了防止有的鄉(xiāng)村干部弄虛作假，沒上門說上了門，政策宣傳不能到戶到人，使群眾因不明白政策而漏保，碗窯鄉(xiāng)專門建立了不參保人員簽名制度。他們專門印制了不參保人員名冊，經(jīng)多次宣傳動員仍不愿意參保的人要在名冊上簽字。“不參保人員簽名制度，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村干部的工作責(zé)任心，提高了參保率，也避免不參保人員事后反悔，給工作造成被動現(xiàn)象的發(fā)生。”碗窯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長毛獻(xiàn)明介紹說。
上門全程代理制體現(xiàn)了政府全心全意為民辦實事和貼心服務(wù)。碗窯鄉(xiāng)達(dá)河村村民陳正香，幾年前因車禍?zhǔn)チ穗p腿行動不便。她含著熱淚告訴記者，是村干部專門為她請來照相館的師傅，上門為她照相，并全程幫她辦理了所有的參保手續(xù)。碗窯鄉(xiāng)還要求鄉(xiāng)村干部在上門辦理農(nóng)民參保時，幫助選擇合適的參保檔次，統(tǒng)一填寫參保表格。為了做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，碗窯鄉(xiāng)專門配備了1名專職干部，并添置了電腦和復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備，設(shè)立了專門的服務(wù)窗口。為防止參保人員參保信息出現(xiàn)差錯，碗窯鄉(xiāng)建立了4道審核程序，即村干部初審、鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員二審、鄉(xiāng)具體經(jīng)辦人員復(fù)核、包片領(lǐng)導(dǎo)最后把關(guān)。
在集中參保工作結(jié)束后，碗窯鄉(xiāng)建立起了鄉(xiāng)村兩級勞動保障平臺，為村民提供常態(tài)化的勞動保障服務(wù)。鄉(xiāng)級勞動保障平臺設(shè)立專門的社保服務(wù)窗口，配備了兩名專職社保工作人員，設(shè)立AB崗，不間斷地提供服務(wù)；村級勞動保障平臺，明確村里的一名干部為社保服務(wù)人員，利用社保管理信息系統(tǒng)，做好群眾參保、信息輸入和管理工作。
毛獻(xiàn)明介紹說，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的推進(jìn)，不僅使村民養(yǎng)老有了保障，還密切了干群關(guān)系。鄉(xiāng)村干部在上門一家一戶宣傳政策，全程代理養(yǎng)老保險服務(wù)中，傾聽了群眾的訴求，并為群眾解決困難。僅在集中參保工作期間，全鄉(xiāng)就為群眾解決矛盾糾紛、遺留問題153件，贏得了群眾的信任。
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