0571-22931819
轉不動的養(yǎng)老險:社保轉移接續(xù)實操過程有困難
2017-04-18 08:00:01
無憂保
“我原以為我在蘇州交的兩年養(yǎng)老保險可以轉到北京來。”
李翔（化名）3個多月前從蘇州辭職，來到北京找到一份工作。不久前，他在簽訂完勞動合同辦理入職手續(xù)的時候，發(fā)現(xiàn)了這個問題：他在蘇州已經交了兩年的養(yǎng)老保險無法轉移接續(xù)到北京的新單位。
讓他感到困惑的原因是，早在2009年底，國務院就已經通過了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》，并于2010年1月1日起開始實施。
《暫行辦法》規(guī)定：所有參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的勞動者，跨省流動就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，其基本養(yǎng)老保險關系可以轉移接續(xù)，繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算；未達到領取待遇年齡時，不得提前終止基本養(yǎng)老保險關系并辦理退保手續(xù)。
據(jù)記者了解，養(yǎng)老保險跨省轉移的一般做法是，如果本省某單位新增一個員工，該員工以前在外省參加過養(yǎng)老保險，辭職后原單位會給其本人一份養(yǎng)老保險轉移單，憑借這份轉移單在本省按照初次工作辦理新參保，然后拿其身份證復印件到當?shù)貐^(qū)縣社保中心領取社保中心銀行賬號開戶行等信息，然后由他本人憑借在本地辦理的新參保信息到原工作地辦理跨省轉移，辦理完畢，該員工的原單位工作期間養(yǎng)老保險按比例轉入本地社保系統(tǒng)。
而北京社保局給李翔的解釋是，外埠人員只有戶口變更為本市戶口后才能從外省轉移進京，由于他戶口不在北京，而且社?，F(xiàn)在還沒有全國聯(lián)網，外地社保關系無法轉入北京，只能在蘇州先封存終結，然后憑終結證明在北京辦理社保，保險由所在單位統(tǒng)一辦理。
也就是說，小李只能作為初次在京工作人員而從頭開始繳納各項社保費用。至于在蘇州已經繳納的兩年社保，只有他再回蘇州工作，才有可能完成轉移接續(xù)。很明顯，他并沒有這樣的打算。而且養(yǎng)老保險不能像公積金一樣結算提取。“說白了，在蘇州工作的那兩年，養(yǎng)老保險醫(yī)療保險啥的基本上白交了，只有住房公積金提出來了。”
不過，《華夏時報》記者了解到的情況是，即便你有北京戶口，也不一定就能完成社保的轉移接續(xù)。
沈越是一個土生土長的北京人，在天津工作一年后，在今年夏天辭職回了北京，到一家事業(yè)單位上班。他的戶口一直在北京，可他的天津社保依然沒能成功“進京”。他告訴記者，在原來單位繳納的公積金和社保等費用，都可以被清算。“在天津交的公積金和保險我都折算成現(xiàn)金帶回來了，回北京這邊都得重新交。”
記者致電沈越目前所在單位的人事部門，得到的答復是，該單位只接受本地戶口的工作人員，而沈越是該單位近年來第一位由外地進入單位工作的，此前并沒有辦理社保轉移接續(xù)的先例，也沒有這方面的規(guī)章細則，于是就按初次投保辦理了相關手續(xù)。
北京社保局一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，由于各地社保情況不同，轉移接續(xù)工作相當繁瑣復雜，而且目前并沒有明確的規(guī)章制度。
8月23日，第四屆中國社會保障論壇在北京舉行，人力資源和社會保障部部長尹蔚民曾表示，目前我國在社會保障制度建設上還存在四個薄弱環(huán)節(jié)：一是城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民沒有基本的養(yǎng)老保障制度，在新農保制度開始試點后，這一群體的問題凸顯出來；二是國家機關和事業(yè)單位仍實行原來的單位退休養(yǎng)老制度，與社會化的社會保障要求不相適應；三是各項社會保障制度之間還缺乏順暢銜接的機制，勞動者和公民在制度轉換上還存在障礙；四是補充性的社會保障制度發(fā)展相對緩慢，不能滿足群眾多層次、多樣化的需求。
對于社保轉移接續(xù)的問題，尹蔚民強調，要落實社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)辦法，并制定完善城鄉(xiāng)相關社會保障制度的銜接辦法，減少制度轉換障礙，確保參保者的合法權益。
值得慶幸的是，雖然養(yǎng)老保險的轉移接續(xù)的細則還處在“摸石頭過河”階段，有的人已經享受到養(yǎng)老保險實現(xiàn)“隨身行”的待遇了。
記者了解到，截止到7月27日，甘肅省蘭州市自今年3月份試運行養(yǎng)老保險轉移接續(xù)以來，已累計承辦200多位市民的養(yǎng)老保險跨省轉移申請，其中，蘭州市社保局辦理轉移申請139人，其中22人的保險手續(xù)和保險金已全部轉移完畢；截至7月，青海省西寧市社保局已辦理養(yǎng)老保險跨省轉移226人次，其中轉出省外128人次，省外轉入98人次，開具參保憑證403人次。
一些到外地打工多年的市民，也終于實現(xiàn)了社保跟著工作走的愿望，盡管已完成養(yǎng)老保險跨省轉移接續(xù)的人數(shù)遠遠沒有全省流動就業(yè)人口龐大，但這些數(shù)字會隨著養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉移接續(xù)細則的完善而不斷擴大。
在江蘇省蘇州市工作了兩年的鄧雷，在今年的浙江省公務員考試中考上了嘉興市的公務員，在政審通過和體檢合格之后，他在蘇州市的住房公積金和養(yǎng)老保險都隨著他的戶口一起轉入了嘉興市。
“公積金和養(yǎng)老保險都能轉過來解決了我很大的后顧之憂。”鄧雷告訴記者。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權歸無憂保所有，轉載務必注明來源；
轉載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
