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標簽： 工亡補助金
60萬高不高 專家為您解讀工亡補助金新規(guī)
2017-04-20 08:00:01
無憂保
7月23日，國務院印發(fā)《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ返囊粋€重要亮點是：從2011年1月1日起，將一次性工亡補助金提高到34.35萬元。
此前，我國實行的是2004年頒布的《工傷保險條例》，其中一次性工亡補助金的計算方式按當地48-60個月職工月平均工資計算發(fā)放，合計約為15萬元，再加上喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，總數約為20萬元。
此次《通知》則明確，一次性工亡補助金調整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。經測算，2009年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元，則全國平均一次性工亡補助金為34.35萬元，加上同時實行的喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，三項合計約為61.8萬元。其中前兩項為一次性支出，后一項按工亡職工供養(yǎng)人口長期、按月發(fā)放。
只有高危行業(yè)受益？
《通知》明確，加強企業(yè)安全生產工作，將以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領域)為重點。那么，這是否意味著，新工亡事故補助金只是針對這些行業(yè)的從業(yè)人員？
浙江大學勞動法學副教授許建宇表示，從《通知》上下文來看，工亡賠償提高的范疇不會僅僅限制在高危行業(yè)，而是按照《工傷保險條例》規(guī)定的所有行業(yè)。
這筆錢誰來買單？
《通知》一出，立刻引發(fā)多方面的關注，其中涉及到一個最為現實的問題，這筆錢該由誰來買單？
浙江省人力資源與社會保障廳工傷處副處長厲進介紹，目前的工傷保險基金主要來自于企業(yè)為員工繳納的工傷保險費，費用的計算方式是本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。根據不同行業(yè)的危險程度，費率高低會有一定區(qū)分。
浙江省高危行業(yè)的平均費率在1%左右，普通行業(yè)則為0.6%。
去年，浙江省被認定為工傷的事故共174943起，其中工亡事件919起。按照20萬元的標準計算，賠償金額在0.1838億元，一旦標準提高到60萬，按照去年的工亡數據，賠償額度將高達0.5514億元。
對于工傷保險基金余額不足的地區(qū)來說，這將是一個巨大的缺口。這個缺口該由誰來填補？
“按照慣例，在出現缺口的地區(qū)會適當調高工傷保險費費率。”厲副處長說。
這將給企業(yè)造成不小的負擔，尤其中小企業(yè)將首先受到沖擊。
那么，提高費率的可能性大不大呢？省勞動保障研究院院長陳詩達說：“以浙江目前的情況來看可能性不大。浙江省2008年以來工傷保險基金的滾存結余為23.28億，這筆錢暫時足夠填補缺口。”
60萬元算不算高？
圍繞這次補償標準的提高，網上引發(fā)的爭議是，60萬元算不算高？
在中鐵二十四局打工的陳師傅算了一筆賬：像建筑、化工行業(yè)的從業(yè)者，大多比較年輕，發(fā)生工亡事故的年齡甚至不超過30歲。按一年掙3萬計算，60萬元也僅僅相當于員工活到50歲時創(chuàng)造的價值。
“之所以提升幅度這么大，是因為原先20萬元的標準太低了。”六和律師事務所律師葉永祥表示，由工亡補助金過低引發(fā)的“同命不同價”的爭議在法學界一直沒有停止過。
那么可不可能提得更高？
“由于工傷保險屬于社會保險范疇，承擔的僅僅是基本保障功能，因此60萬元是個比較合理的數字，進一步的保障則可以通過商業(yè)保險來承擔。”許建宇說。
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