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大學生入醫(yī)保 好政策為啥部分高校"不領情"
2017-04-20 08:00:01
無憂保
從2009年秋季學期開始，河北省在省內(nèi)各高校推行大學生醫(yī)療保險制度。然而一年快要過去了，據(jù)河北省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全省只有26萬大學生加入了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，約占全省大學生總數(shù)的1/4。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在其他地方，大學生對入醫(yī)保“不領情”的狀況也有發(fā)生。
納入城鎮(zhèn)醫(yī)保，是對大學生切身利益的保障?？墒沁@項好政策，為什么卻在一些大學生中遭“冷遇”呢？
宣傳還不夠，“參保很遙遠”
在采訪中記者了解到，一些大學生對加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的入保程序、繳費標準、政策規(guī)定等不甚了解，是醫(yī)保在高校遇冷的直接原因。不少大學生表示，不知道大學生醫(yī)保是什么，感到“參保很遙遠”。甚至有的大學生還不知道自己能夠加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。
在河北省，在校大學生以前看病享受公費醫(yī)療補助。為了保障大學生的權(quán)益，河北省在制定將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施辦法時，將大學生的醫(yī)療分為兩部分，住院和門診大病醫(yī)療支出由醫(yī)保承擔，門診費用則沿用了公費醫(yī)療制度。
河北科技大學學生李亞楠說：“大學生從入學以來，就一直享受公費醫(yī)療?，F(xiàn)在再花錢加入醫(yī)保，是不是有點畫蛇添足？”而石家莊經(jīng)濟學院一位趙姓同學則表示，自己對加入醫(yī)保究竟可以享受到什么實惠，應該怎么繳費、報銷等問題都不清楚，雖然每年都按規(guī)定繳了費，“但心里總覺得有些別扭。”
“由于大學生加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的工作規(guī)定了是‘自愿參加’，因此我們對學校參保人數(shù)以及參保比例并沒有下達硬性規(guī)定和安排，這使得一部分學校積極性不高，在政策宣傳和引導方面力度不夠，導致大學生對這項工作并不了解。”河北省人力資源和社會保障廳醫(yī)療保險處副處長彭衛(wèi)寧說。
此外，前幾年，河北省高校曾經(jīng)掀起了一股集中辦理商業(yè)保險的熱潮。很多在校大學生都辦理了一份以上的商業(yè)保險，在他們看來，加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，有點多余。
身體很健康，“參保不合算”
除了對政策不了解之外，大學生自身保險意識淡薄，也是造成入保率低的原因之一。
“大學生是身體比較健康的人群之一，得大病的幾率很小。而醫(yī)保又只報銷住院及門診大病費用，普通門診還是靠公費醫(yī)療。即使費用再低，對我們來說也是白交。”河北師范大學魏強的觀點在大學生中很有代表性。
在他們看來，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保對自身作用并不大。而且，醫(yī)保只適用于在校期間，一旦畢業(yè)，尤其是到了外省，大學期間的繳費年限就要全部清零，還得重新加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或者居民醫(yī)療保險，“大學四年，身體健康得很，參保不合算”。
“在我們學校，去學校醫(yī)務室看一個感冒開藥要花10多元，打針要40多元。雖然都是自己掏錢，但比外面便宜不少。”鄭州一職業(yè)學院的張佳同學最近經(jīng)常感冒，在他看來，參不參加醫(yī)保無所謂。
“我大學四年除了感冒沒什么大病，算下來不到500塊錢。”對于是否要自掏腰包買新醫(yī)保，鄭州大學劉金輝告訴記者，“為以防萬一，還是參加好。但是，還要看報銷的比例是多少，如果自付太多就不能接受了。”
“住院報得比較多，但是我們又不會有什么大病，藥費能報一半，但學校的藥價錢一般也都比較低，三五塊錢的誰會放心上。”2009級學生姚靜告訴記者。
“我們平時學習比較緊張，請假跑去看病要花費不少的時間和精力，如果報銷又要到另外的地方去審就太麻煩了。”不少在校大學生說，在報銷方面，程序特別繁瑣。
既要無縫銜接，更應對癥下藥
而醫(yī)保與之前的公費醫(yī)療、商業(yè)保險等的銜接，也成為一部分大學生參保的障礙。
河南師范大學文學院輔導員張會君認為，有些來自農(nóng)村的大學生，在入學前已經(jīng)參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，他們覺得再參加大學生醫(yī)保，“是一種重復”。此外，還有部分學生購買了商業(yè)保險。他們認為，這幾種醫(yī)療保險，如果不能銜接，將造成重復參保。
鄭州大學西亞斯國際學院輔導員李果認為，大學生參保有著特殊的要求，可以考慮按年度繳納保險費，學生在放假離校和開學返校這個過程發(fā)生的異地醫(yī)療費用，也應該納入醫(yī)療保險支付范圍。同時，學生在頂崗離校實習和頂崗實習返校過程中產(chǎn)生的異地醫(yī)療費用，也應該考慮進去。只有“對癥下藥”，才能調(diào)動更多的學生參保。
針對大學生提出的種種疑問，各地相關部門都對大學生醫(yī)保政策進行著完善和調(diào)整。
如河南省采取了一系列措施，包括調(diào)整大學生醫(yī)保結(jié)算年度，確保大學生參保后能及時享受待遇；做好基本醫(yī)療保險與商業(yè)醫(yī)療保險的銜接工作；使大學畢業(yè)班學生在外地實習期間能享受門診報銷等。
河北省也對大學生醫(yī)保政策進行了完善。彭衛(wèi)寧說，按規(guī)定，對已參加商業(yè)保險且保險合同并未到期的大學生，在自愿的前提下，可由個人申請參加大學生基本醫(yī)療保險并足額繳費。其發(fā)生的醫(yī)療費用先由承辦保險公司按照保險合同的約定足額支付，對保險公司賠付后低于統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)保政策規(guī)定的住院及門診特大病醫(yī)療費用，由統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)再予核報。
同時，醫(yī)保的接續(xù)規(guī)則也正在制定中，河北省有望將大學生加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的年限，按照兩年折合一年的標準，計入到工作后所參加的醫(yī)療保險中。
“今年9月份又是新大學生入校的時間，我們將聯(lián)合省教育廳以及各高校，繼續(xù)擴大宣傳，讓更多的大學生尤其是新入校的大學生，充分了解到加入醫(yī)保的好處。”彭衛(wèi)寧表示。
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