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標(biāo)簽： 個(gè)人賬戶保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
山西省關(guān)于做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的問題解讀
2017-04-20 08:00:01
無憂保
近日，山西省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作的通知》(晉人社廳發(fā)【2010】79號(hào))，對(duì)我省做實(shí)個(gè)人賬戶工作相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)化。為幫助廣大職工對(duì)政策深入理解，省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長鄭其芳對(duì)有關(guān)政策做了進(jìn)一步解讀。
問：什么叫做實(shí)個(gè)人賬戶？
鄭其芳：現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金構(gòu)成。由于目前社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人帳戶基金合并管理運(yùn)營，當(dāng)期征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括個(gè)人帳戶基金被用于支付當(dāng)期離退休人員的養(yǎng)老金，統(tǒng)籌基金嚴(yán)重?cái)D占個(gè)人賬戶基金。做實(shí)個(gè)人賬戶，就是實(shí)行個(gè)人賬戶基金與社會(huì)統(tǒng)籌基金分別開戶、分別核算、分賬管理。社會(huì)統(tǒng)籌基金不再占用做實(shí)的個(gè)人賬戶基金。
問：為什么要逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶？
鄭其芳：一是有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來，必須未雨綢繆，通過逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，及早進(jìn)行基金準(zhǔn)備，以承接老齡化高峰時(shí)養(yǎng)老金支付的壓力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。二是有利于實(shí)現(xiàn)部分積累的制度模式。我國實(shí)行部分積累的資金籌措模式，也就是統(tǒng)籌基金現(xiàn)收現(xiàn)付，用于互助共濟(jì)；個(gè)人賬戶基金實(shí)行積累，用于職工個(gè)人未來養(yǎng)老。但在實(shí)際運(yùn)行中，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有資金積累，而退休人員越來越多，為了確保養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放，不得不動(dòng)用本應(yīng)留作積累的個(gè)人賬戶基金。這樣既不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行，也會(huì)影響將來養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。要真正實(shí)現(xiàn)部分積累的制度模式，就必須做實(shí)個(gè)人賬戶。三是有利于我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省作為國家老工業(yè)基地，老企業(yè)多，在職職工與離退休人員二者比例已高達(dá)4:1，負(fù)擔(dān)系數(shù)逐年加大，隨著人口老年齡化加劇，全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾將更加突出。2006年9月，國家將我省列為做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)省，從2006年到2009年底四年時(shí)間，中央財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助我省做實(shí)賬戶資金36億元，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)山西的關(guān)愛，為我省改善民生、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
問：做實(shí)個(gè)人賬戶的時(shí)間和范圍有哪些？
鄭其芳：按照國務(wù)院批復(fù)，我省做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作從2006年1月1日開始。2006年全省統(tǒng)一按個(gè)人繳費(fèi)比例的3％起步做實(shí)個(gè)人賬戶，2007年至2010年按4％做實(shí)，以后逐步提高做實(shí)比例。2006年1月1日前已經(jīng)退休的人員，個(gè)人賬戶不做實(shí)；2006年1月1日前已經(jīng)參保尚未退休的人員，以前沒有做實(shí)的個(gè)人賬戶不做實(shí)，以后的逐步做實(shí)；2006年1月1日后參保的人員，個(gè)人賬戶從參保繳費(fèi)開始做實(shí)。
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