無(wú)憂(yōu)保資訊：10月16日，來(lái)到山東省威海市人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)大廳。2800平方米的大廳里，冷冷清清，前來(lái)辦業(yè)務(wù)的人也就十來(lái)個(gè)。

　　近年來(lái)，我國(guó)社保體系不斷完善，參保人數(shù)成倍增長(zhǎng)，各地社保業(yè)務(wù)大廳都是人聲鼎沸。威海社保大廳為何這般安靜？

　　威海市人社局局長(zhǎng)王子明告訴：“過(guò)去這個(gè)大廳一天最多接待過(guò)2000人，不光大廳里，外面馬路上人、車(chē)都擠得水泄不通。去年10月，我們開(kāi)通了網(wǎng)上社保便民系統(tǒng)，群眾足不出戶(hù)就可以辦理業(yè)務(wù)了?！?/p>

　　乳山市南黃鎮(zhèn)莊子園村村民宋翠真在東北打工，過(guò)去每年社保繳費(fèi)都要寄回身份證，托人幫忙到大廳辦理。有些事還得親自來(lái)回跑，費(fèi)工費(fèi)錢(qián)，讓她頭疼。現(xiàn)在好了，威海人社網(wǎng)上辦事系統(tǒng)24小時(shí)都能辦理業(yè)務(wù)。

　　為了建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”，威海市人社局專(zhuān)門(mén)成立了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心，聘請(qǐng)山大地緯軟件股份有限公司等，組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳。

　　過(guò)去，威海人社局對(duì)究竟有多少服務(wù)事項(xiàng)、每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程怎樣，幾乎沒(méi)有人能說(shuō)清楚。這次通過(guò)梳理，理清了230多個(gè)主業(yè)務(wù)流程。以往業(yè)務(wù)經(jīng)辦，常規(guī)業(yè)務(wù)流程約定俗成、生僻業(yè)務(wù)流程解釋執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，自由裁量空間大。服務(wù)大廳按業(yè)務(wù)分類(lèi)設(shè)置窗口，單口受理，服務(wù)對(duì)象排隊(duì)多、排隊(duì)長(zhǎng)；服務(wù)窗口壓力不均衡，忙的忙、閑的閑。大廳里經(jīng)常人滿(mǎn)為患，經(jīng)辦人員不堪重負(fù)，人民群眾怨氣不小。

　　這些問(wèn)題，大都是政府部門(mén)的共性問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)出臺(tái)一系列文件，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，并就大力簡(jiǎn)化、優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化公共服務(wù)流程，提出了具體要求。

　　威海市人社局研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)上述具體要求中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，相對(duì)容易。但要全面落實(shí)上述要求，則是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。實(shí)際干起來(lái)，更是困難重重。以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為例，過(guò)去審核不嚴(yán)，登記馬虎，一人多號(hào)、錯(cuò)字錯(cuò)數(shù)、數(shù)據(jù)“打架”等問(wèn)題很多，成為電子流程的致命傷。于是，他們組織力量，對(duì)全市260萬(wàn)名參保人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括過(guò)去的繳費(fèi)記錄等，逐一上門(mén)當(dāng)面核對(duì)查證，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)真實(shí)唯一和“同人同城同庫(kù)”。僅這項(xiàng)工作，十幾個(gè)人就干了3年。

　　經(jīng)過(guò)努力，威海市人社局建成了網(wǎng)絡(luò)、自助、移動(dòng)、柜臺(tái)四位一體的“互聯(lián)網(wǎng)＋社保服務(wù)”新體系，其中網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了咨詢(xún)、交費(fèi)等7大功能。遍布城鄉(xiāng)的1250臺(tái)自主終端機(jī)，方便群眾就近辦理。去年10月系統(tǒng)開(kāi)通以來(lái)，自助服務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)擊量達(dá)400多萬(wàn)人次，其中35萬(wàn)人通過(guò)自助終端機(jī)繳費(fèi)，總額超過(guò)12億元。

　　這套網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，推動(dòng)了威海人社工作的改革。過(guò)去，社保業(yè)務(wù)按險(xiǎn)種劃分科室，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)5大險(xiǎn)種中，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)細(xì)分為企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)和居民3大類(lèi)。全局設(shè)立了19個(gè)“小而全”的科室，各科室業(yè)務(wù)狹窄，互不通氣?，F(xiàn)在，根據(jù)資金流向，按收繳、支付、審核等不同功能設(shè)置科室，壓縮重復(fù)辦事環(huán)節(jié)30%，并在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了社保政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支，打破了地域限制和窗口經(jīng)辦層級(jí)限制，構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)協(xié)同工作平臺(tái)，80多項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉到基層，變多頭受理為一口受理，變?nèi)罕姳疾閿?shù)據(jù)跑腿。

　　威海市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心主任王吉會(huì)說(shuō)：“我們制定了20個(gè)一體化經(jīng)辦制度，引入ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系，打破行政區(qū)劃限制，全市統(tǒng)一經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和經(jīng)辦流程。服務(wù)窗口實(shí)行分類(lèi)柜員制和前后臺(tái)模式，前臺(tái)進(jìn)行事務(wù)性受理，后臺(tái)進(jìn)行政策性審核審批，通過(guò)流程驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全市同城通辦。有效解決了各市區(qū)執(zhí)行和解讀政策標(biāo)準(zhǔn)不一致而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題?！?/p>

　　威海市“互聯(lián)網(wǎng)＋人社服務(wù)”大大簡(jiǎn)化、優(yōu)化了業(yè)務(wù)服務(wù)流程，主要業(yè)務(wù)用文件和程序把流程固化下來(lái)，工作人員失去了自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)了徹底廉政，完全陽(yáng)光。實(shí)行綜合柜員制，任何窗口都可辦理任何業(yè)務(wù)。借助智能自動(dòng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流水線(xiàn)，對(duì)經(jīng)辦服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控到每個(gè)具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，并形成了“數(shù)字說(shuō)話(huà)”的績(jī)效考核體系。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)材料數(shù)字化傳遞和業(yè)務(wù)檔案電子化管理，提升了服務(wù)效率。同時(shí)，與銀行機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)全部繳費(fèi)業(yè)務(wù)無(wú)幣化運(yùn)行，堵塞了各種漏洞。目前，威海人社局在75%大廳服務(wù)人員分流，縮減75%以上服務(wù)窗口的基礎(chǔ)上，采取輪班形式，實(shí)施了7x10小時(shí)大廳服務(wù)，服務(wù)時(shí)間從政府標(biāo)準(zhǔn)的40小時(shí)／周，延長(zhǎng)到70小時(shí)／周。向全社會(huì)承諾了全部業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限，其中超過(guò)90%的業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，利用分流人員，加強(qiáng)了質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)審核、政策調(diào)研和數(shù)據(jù)管理等崗位。

　　威海市“互聯(lián)網(wǎng)＋社保服務(wù)”的新模式效果顯著。在其探索過(guò)程中，威海市委、市政府給予了大力支持。市長(zhǎng)張惠明確要求，充分利用威海社保經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，充分共享利用，互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部，山東省委、省政府都對(duì)威海的探索給予充分肯定，并予以介紹推廣。

　　還沒(méi)有繳納個(gè)人社保公積金？沒(méi)關(guān)系，很簡(jiǎn)單，找無(wú)憂(yōu)?？∽鳛槟愕恼粕仙绫９芗?，無(wú)憂(yōu)?，F(xiàn)已覆蓋全國(guó)80城！關(guān)注微信公眾號(hào)“無(wú)憂(yōu)?！保?分鐘搞定你的社保繳納問(wèn)題?，F(xiàn)在我們正在招城市代理，社保服務(wù)費(fèi)每單最高享受70%永久返傭3000億藍(lán)海市場(chǎng)等待你挖掘。客服熱線(xiàn)：400-111-8900