無憂保資訊：在對社會保障資金的審核監(jiān)管中，重慶專員辦積極研究資金管理使用特點，加強與地方財政、社保、民政等主管部門的工作聯(lián)系，創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)平臺，加強調(diào)查研究，取得了較好成效。

　　創(chuàng)新方法，通過大數(shù)據(jù)應用提高監(jiān)管效率。社保類資金受眾面廣、數(shù)據(jù)量大，與其他專項資金相比，其管理高度依賴于系統(tǒng)數(shù)據(jù)。專員辦每年審核的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助資金，以及最低生活保障等資金，其結(jié)算依據(jù)如人數(shù)、標準等關鍵數(shù)據(jù)，完全來源于社保、民政部門的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。因此，專員辦的工作重點在于核實申報數(shù)據(jù)的真實性，并從不同的數(shù)據(jù)庫中根據(jù)政策的內(nèi)在邏輯對數(shù)據(jù)進行分類、比對和篩查，從而得出與財政補助政策對象相關的數(shù)據(jù)，中央財政據(jù)此與地方進行結(jié)算，才能保證資金的準確無誤。2016年以來，重慶專員辦在社保類資金的監(jiān)管中，大膽運用數(shù)據(jù)分析的方法，對參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中的不同參保人群進行比對，對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險發(fā)放人數(shù)進行年度的歷史追溯，對低保人群數(shù)據(jù)在公安、社保、工商等部門的數(shù)據(jù)庫進行橫向篩查，取得了明顯成效。

　　在居民醫(yī)保補助資金的審核中，重慶專員辦通過對全市央屬和市屬大學生居民醫(yī)保重復參保人數(shù)進行了大數(shù)據(jù)篩查，取得大學生在戶籍地和高校所在地重復參?？?cè)藬?shù)；通過城鎮(zhèn)職工醫(yī)保系統(tǒng)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)保系統(tǒng)大數(shù)據(jù)篩選，將同時享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇數(shù)據(jù)系統(tǒng)逐一進行比對，取得重復參保人數(shù)。經(jīng)與地方財政和人社部門協(xié)商，及時剔除了因上述因素造成的多報人數(shù)及補助資金。

　　在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助資金審核中，重慶專員辦從社保系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)提取2015年1—12月正常發(fā)放養(yǎng)老金的人次數(shù)，并對曾因各種原因暫停發(fā)放養(yǎng)老金的人員，恢復發(fā)放后的待遇補發(fā)期間進行分解，取得準確的基礎養(yǎng)老金發(fā)放人次數(shù)；同時認真甄別，對地方重復上報的已清算資金予以剔除，確保了中央財政補助結(jié)算數(shù)據(jù)的準確完整。

　　在低保補助資金的專項審核中，雖然仍通過信息系統(tǒng)開展工作，但數(shù)據(jù)應用出現(xiàn)了跨部門比對的問題，數(shù)據(jù)來源涉及工商、公安、社保、保監(jiān)等近10個部門。重慶專員辦借助民政部門初步建立的信息對比機制，通過抽查部分地區(qū)，找出共性問題，再返回市級層面統(tǒng)一布置全市比對認定工作，放大了檢查效果。核查過程中，共發(fā)現(xiàn)疑點信息共71203條，落實30645條，根據(jù)信息落實情況，督促民政部門對不符合條件的人員及時做出停發(fā)低保待遇及調(diào)減補差水平的處理，大大減少了違規(guī)領取低保待遇的現(xiàn)象。

　　　加強調(diào)查研究，積極反映社保政策執(zhí)行中的問題。在開展社會保障資金審核監(jiān)管工作中，重慶專員辦針對政策制定和執(zhí)行中存在的問題，及時總結(jié)審核監(jiān)管工作開展中的經(jīng)驗和方法，通過深入基層、掌握一手數(shù)據(jù)，提煉總結(jié)，積極為完善政策獻言獻策。今年以來，已經(jīng)完成了《從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險中央財政補助資金審核看社會保障資金監(jiān)管信息化的急迫性》《關于重慶市最低生活保障補助資金使用管理情況的調(diào)研報告》《對專員辦社會保障資金監(jiān)管大數(shù)據(jù)應用的思考與建議》等多篇調(diào)研和專題材料，及時反映政策執(zhí)行問題并提出了建議意見，為財政部進一步完善政策提供了有益參考。

　　夯實基礎工作，強化日常監(jiān)控。2015—2016年的社會保障資金審核監(jiān)管，充分凸顯了基礎數(shù)據(jù)及應用的重要性。為此，重慶專員辦在工作中十分注意有關業(yè)務數(shù)據(jù)的備份管理，在尚不具備數(shù)據(jù)庫管理軟硬件條件的情況下，加強數(shù)據(jù)分類管理，特別是關鍵數(shù)據(jù)中的年度數(shù)據(jù)。及時與有關主管部門聯(lián)系，做好年度數(shù)據(jù)檔案管理，為以后年度開展數(shù)據(jù)比對工作打下扎實基礎。此外，與地方財政社保部門加強工作溝通，及時掌握地方社會保障各項政策的變化，注意跟進政策變化與資金管理方面的關聯(lián)，為進一步加強社會保障資金監(jiān)管做好政策儲備。

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