無憂保資訊：據(jù)永康市人力社保局工作人員介紹，該文件的制定主要基于三個出發(fā)點：一是支持大眾創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；二是重點扶持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強化政府責任；三是鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用。

　　《實施意見》主要包括積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、促進各類群體就業(yè)和強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務三塊內(nèi)容，涉及的政策主要包含12個方面。其中，稅費減免政策、創(chuàng)業(yè)培訓政策、就業(yè)困難人員和企業(yè)社保補貼政策、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策、高校畢業(yè)生就業(yè)見習政策以及促進公益性崗位就業(yè)政策與現(xiàn)行政策基本相同。但在創(chuàng)業(yè)擔保貸款、帶動就業(yè)補貼、支持農(nóng)村電商及農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展、推進創(chuàng)業(yè)平臺建設和鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)等五個方面，此次制定的政策有較大突破或調(diào)整。

　　具體來說，這五個方面的政策內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)融資幫扶。

　　主要政策內(nèi)容為：一是將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度由個人最高5萬元提高到最高30萬元、合伙企業(yè)由最高10萬元提高到最高50萬元；二是擴大貼息群體，由城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員擴大到有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學生和城鄉(xiāng)勞動者；三是加大貼息力度，重點人群實行全額貼息，其他人員實行50%的貼息；四是簡化貸款發(fā)放手續(xù)，貸款10萬元以下、由創(chuàng)業(yè)擔?；鹛峁５?，免除個人擔保；五是健全擔保貸款管理辦法，由創(chuàng)業(yè)擔?；鹛峁５馁J款被認定為不良的，由創(chuàng)業(yè)擔?；鹣刃写鷥敚傧騻€人追償。

　　（二）加大創(chuàng)業(yè)資金扶持。

　　主要政策內(nèi)容為：一是重點人群在本市創(chuàng)業(yè)可享受一次性5000元的創(chuàng)業(yè)補貼和相應的帶動就業(yè)補貼；二是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受一次性租房補貼。

　?。ㄈ┲С洲r(nóng)村電商及農(nóng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展。

　　主要政策內(nèi)容為：一是重點人群從事農(nóng)村電子商務、農(nóng)村旅游項目，開辦家庭旅館（民宿）的，帶動就業(yè)補貼標準可上浮20%；二是農(nóng)村電商招用畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可給予社保補貼；三是城鄉(xiāng)勞動者服務1年以上的，可享受創(chuàng)業(yè)補貼；四是就業(yè)困難人員到村級電子商務服務站就業(yè)，可參照公益性崗位政策給予崗位補貼和社保補貼。

　?。ㄋ模┩七M創(chuàng)業(yè)平臺建設。

　　主要政策內(nèi)容為：一是鼓勵鎮(zhèn)（街、區(qū)）、企業(yè)及社會機構創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。根據(jù)各類創(chuàng)業(yè)平臺的入駐企業(yè)數(shù)和孵化企業(yè)成功數(shù)每年給予一定補貼，期限2年；二是被認定為金華市級、省級和國家級創(chuàng)業(yè)平臺的，分別一次性給予10萬元、30萬元和50萬元的獎勵。

　?。ㄎ澹┕膭钚∥⑵髽I(yè)吸納就業(yè)。

　　主要政策內(nèi)容為：一是小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生，按企業(yè)為其實際繳納部分給予社保補貼；二是小微企業(yè)招用重點人群人數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)20%以上，可按每人不超過20萬元的標準發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款總額不超過300萬元，最高給予全額貼息，期限不超過3年。

　　關于政策中的專業(yè)名詞 解釋看這里

　　1.關于重點人群。

　　《意見》中的重點人群是指在校大學生和畢業(yè)５年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復退軍人、持證殘疾人和隨軍家屬。

　　2.關于高校畢業(yè)生的范圍。

　　《意見》中的高校畢業(yè)生是指全日制普通高等學校?？埔陨袭厴I(yè)生。經(jīng)學歷認證的留學回國人員，技工院校的高級工班、預備技師班畢業(yè)生，特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生以及取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　3.如有符合“青創(chuàng)工場”政策資助條件的，可按《中共金華市委辦公室金華市人民政府辦公室關于支持萬名大學生創(chuàng)業(yè)打造“青年創(chuàng)業(yè)谷”的實施意見》（金委辦發(fā)〔2015〕41號）文件執(zhí)行。

　　4.關于政策銜接問題。

　　本《意見》規(guī)定，《意見》中涉及的各類扶持政策，同一對象按就高原則享受同類政策，不得重復享受。此前已有規(guī)定與本《意見》不一致的，按本《意見》執(zhí)行。相關規(guī)定有具體實施細則的，按具體實施細則執(zhí)行。

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