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大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）
2017-02-01 08:00:02
無憂保
大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）關于印發(fā)大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）的通知
各區(qū)、市、縣（先導區(qū)）人力資源和社會保障（勞動人事）局，各社會保險經辦機構，各有關單位：
為做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，規(guī)范經辦管理服務，現將《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○一二年六月二十九日
大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）
第一章 總 則
第一條 為建立和完善我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）制度，規(guī)范和統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務經辦規(guī)程，依據國家及省、市文件規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)程。
第二條 新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農?！保┯墒屑皡^(qū)市縣兩級新型農村社會養(yǎng)老保險經辦機構（以下簡稱“經辦機構”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務所（以下簡稱“事務所”）具體經辦、村委會（社區(qū)）新農保代辦人員（以下簡稱“代辦員”）協助辦理，實行屬地化管理。
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居?！保┯筛鲄^(qū)市縣行政部門指定機構（以下簡稱“經辦機構”）經辦，社區(qū)協理員或代辦員協助辦理，實行屬地化管理。
第三條 市級經辦機構負責制定全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務經辦管理辦法及相關制度；負責全市新農保保險費收繳管理和城居保市內四區(qū)參保登記、保險費的收繳、基金管理、個人賬戶管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續(xù)等業(yè)務經辦工作；負責對全市各級經辦機構的業(yè)務經辦工作進行指導、監(jiān)督及業(yè)務培訓。
區(qū)市縣級經辦機構負責按照市級經辦機構要求，制定年度工作計劃及具體實施方案，負責本地區(qū)城鄉(xiāng)居民參保登記及繳費信息審核、保險費收繳及上解、待遇領取及關系轉移資格審核及檔案管理等業(yè)務工作；對事務所的業(yè)務經辦情況進行指導和考核；負責代辦員管理考核工作；組織開展本地區(qū)人員培訓和宣傳工作。
事務所負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新農保參保人員參保資格、基本信息、繳費信息、待遇資格及關系轉移等進行初審，錄入有關信息；參保人員社會化管理信息接收及受理咨詢和政策宣傳等項工作。
代辦員負責新農保參保登記、待遇領取、關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續(xù)，并協助做好政策宣傳與解釋、摸底調查、農村居民基本信息采集、情況公示，以及新農保待遇資格認證等工作。
社區(qū)協理員或代辦員協助辦理城居保參保登記、繳費檔次選定等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料，以及城居保待遇資格認證等工作。
第二章 參保登記
第四條 符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件，到戶籍所在地村委會（社區(qū)），填寫《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》。若本人無法填寫，可由代辦人填寫，但須本人簽字或留指紋確認。
第五條 代辦員負責核實參保人員相關材料，簽字、加蓋村委會（社區(qū)）公章，并將相關材料每月10日前報送事務所。
第六條 事務所負責對新農保參保人員的相關材料進行初審，將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，加蓋公章，并在每月15日前將相關材料一并上報區(qū)市縣經辦機構。
城居保參保人員持相關材料到區(qū)市縣經辦機構辦理參保登記。
第七條 區(qū)市縣經辦機構應對新農保參保人員的相關信息進行復核，每月20日前對登記信息進行比對確認并歸檔。事務所每月25日前，打印《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費銀行建戶單》，交由代辦員簽字領取并于次月10日前，發(fā)至參保人。
城居保經辦機構負責審核材料，錄入信息，建立個人檔案，打印《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費銀行建戶單》并交至參保人確認。
第八條 參保登記信息發(fā)生變更的，應及時辦理變更登記。
新農保參保人員應攜帶相關材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)。村代辦員在每月10日前將相關材料報送事務所。事務所審核后，每月15日前將相關材料上報區(qū)市縣經辦機構。區(qū)市縣經辦機構于每月20日前對變更信息進行確認，并將有關材料歸檔。
城居保參保人員應攜帶相關材料到戶籍地城居保經辦機構辦理變更登記手續(xù)。城居保經辦機構審核、錄入變更信息，審核人簽字，加蓋公章并存檔。
第三章 保險費收繳
第九條 參保人員應按要求，開立《銀行存折》并存款繳費。續(xù)保人應每年12月20日前繳存當年保險費。
第十條 市經辦機構每月20日生成扣款明細信息，并將信息傳遞至指定金融機構。
第十一條 村集體對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助的，應在每月10日前向事務所提交《大連市新型農村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》，并將補助金額存入指定賬戶。事務所負責審核、錄入信息，并在每月15日前將相關材料上報區(qū)市縣經辦機構。區(qū)市縣經辦機構在每月20日前復核相關信息。
其它經濟組織、社會組織或個人（以下簡稱“資助人”）應于每月10日前向區(qū)市縣經辦機構上報加蓋資助單位公章、填表人簽字的《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資助明細表》，并將資助金額存入指定賬戶。區(qū)市縣經辦機構審核、錄入信息并歸檔。
第十二條 補繳養(yǎng)老保險費的新農保參保人員，應填寫《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費補繳申請表》，由代辦員在每月10日前報送事務所。補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。
事務所負責審核、錄入補繳信息，并在每月15日前將相關材料上報區(qū)市縣經辦機構。區(qū)市縣經辦機構在每月20日前復核確認，并歸檔。
城居保參保人到戶籍地區(qū)市縣城居保經辦機構辦理補繳。
第十三條 申請城鄉(xiāng)低保家庭中的重度殘疾人等繳費困難群體繳費補助的，應在繳費前辦理審批。
申請人應填寫《大連市城鄉(xiāng)低保家庭居民社會養(yǎng)老保險繳費補助申請表》，依次到民政部門、殘聯、人口計生部門審批后，按第二章第五條辦理。
第四章 個人賬戶管理
第十四條 市經辦機構負責為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他資助及利息等權益信息。
第十五條 當年繳費發(fā)生額從到賬次月起開始計息。
第十六條 市經辦機構應于一個結息年度結束時對當年度的個人賬戶儲存額進行結算。
第十七條 參保人員注銷國籍的、戶籍性質變更、死亡等時，應終止參保關系或辦理注銷登記，結算個人賬戶。辦理注銷登記時應提供的材料有：
?。?）《大連市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記表》；
?。?）本人的有效身份證明；
?。?）注銷國籍的，應提供戶籍注銷證明；
?。?）變更戶籍的，應提供戶籍變更證明。
?。?）參保人員死亡的，應提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。
代辦員在每月10日前將《注銷登記表》及有關證明材料上報事務所。事務所審核錄入注銷信息，并在15日前將有關證明材料上報區(qū)市縣經辦機構。區(qū)市縣經辦機構復核錄入信息并歸檔。市經辦機構結算其個人賬戶資金余額，終止其參保關系。
城居保辦理注銷登記人員到參保地區(qū)市縣級城居保經辦機構辦理注銷登記手續(xù)。
第十八條 參保人員可到各級經辦機構查詢個人賬戶相關信息。參保人員（領取人）對個人賬戶記錄提出異議的，由各級經辦機構受理。
第五章 待遇支付
第十九條 區(qū)市縣經辦機構負責待遇審核。市經辦機構負責實行社會化發(fā)放，發(fā)放日為每月20日。
第二十條 符合新農保待遇領取條件人員，提供本人居民身份證、戶口簿原件及復印件，到戶籍所在地村委會（社區(qū)）辦理，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險待遇領取確認表》；每月10日前，代辦員經事務所上報區(qū)市縣經辦機構；區(qū)市縣經辦機構14日前審核錄入。
符合城居保待遇領取條件人員，每月15日前，提供本人居民身份證、戶口簿、繳費銀行存折原件及復印件，到戶籍地社區(qū)填寫《城鎮(zhèn)居民待遇領取確認表》后，由當地城居保經辦機構辦理。
第二十一條 只符合基礎養(yǎng)老金領取條件的，提供本人居民身份證、戶口簿原件及復印件、一寸免冠近照兩張（城居保）。新農保參保人員到戶籍地村委會（社區(qū)）辦理，填寫《大連市新型農村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領取申請表》；代辦員經事務所上報區(qū)市縣經辦機構；區(qū)市縣經辦機構審核錄入。城居保參保人員到當地城居保經辦機構辦理。
第二十二條 待遇領取人對待遇領取額有異議的，于每月10日前，提供原待遇核定表原件到當地經辦機構辦理。
第二十三條 只享受基礎養(yǎng)老金的待遇領取人轉成享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的，提供本人居民身份證、《退休人員審批表》及《社保個人繳費明細》原件及復印件，到當地經辦機構辦理。
第二十四條 市退管經辦機構負責待遇領取資格認證工作的管理和指導。區(qū)市縣行政管理部門指定的經辦機構負責本地區(qū)待遇領取資格認證管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）具體經辦待遇領取資格認證工作。
第六章 關系轉移接續(xù)
第二十五條 參保人員在繳費期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，由轉入地發(fā)起，出具《保險關系轉入接收函》。轉出地經辦機構收到《保險關系轉入接收函》后，將其參保關系和個人賬戶儲存額轉給轉入地經辦機構。轉入地經辦機構確認個人賬戶儲存額到帳后為轉入人員記錄個人賬戶。
參保人員轉移到尚未開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險地區(qū)的，其參保關系封存處理。
第二十六條 參保人員辦理轉入需提供《參保登記表》、《轉入申請表》、戶籍關系遷移證明、身份證原件等材料。
新農保轉入人員將相關材料提交轉入地代辦員。代辦員每月10日前將相關材料報事務所。事務所將參保、轉移信息錄入系統(tǒng)，每月15日前將有關材料報區(qū)市縣經辦機構。轉入地區(qū)市縣經辦機構對相關信息進行復核，符合轉移規(guī)定的向轉出地經辦機構寄送《保險關系轉入接收函》。
城居保轉入人員將相關材料提交轉入地區(qū)市縣經辦機構，由轉入地區(qū)市縣級經辦機構負責辦理相關手續(xù)。
第七章 基金管理及稽核內控
第二十七條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金實行市級管理。市級經辦機構負責基金的財務管理和會計核算。每年年初，市級經辦機構編制本年度基金收支預算，報相關主管部門和財政部門審核，報市政府批準。
第二十八條 每年年末，進行基金決算。市經辦機構應編制財務報告，報相關主管部門和財政部門審核，報市政府批準。
第二十九條 市及區(qū)市縣兩級經辦機構應按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》有關規(guī)定建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險稽核和內控制度。
第八章 附 則
第三十條 本規(guī)程由市人力資源和社會保障局負責解釋。
第三十一條 本規(guī)程從2012年7月1日起實施。
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