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2016年事業(yè)編制改革最新消息:高校將取消編制 民辦院?；蛴瓉韼熧Y春天
2017-02-02 08:00:01
無憂保
2016年事業(yè)編制改革最新消息:高校將取消編制 民辦院?；蛴瓉韼熧Y春天 公辦高校要取消編制，終于不再是傳聞。日前，在人社部舉行的第二季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠明確表示，“將研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”。而這也意味著，“取消事業(yè)單位編制，實行全員合同聘任制”將成為公辦高校人事改革的趨勢，高校的“鐵飯碗”也將應聲而碎。
羊城晚報記者了解到，雖然現(xiàn)行中國高校都在政府統(tǒng)管范圍，但由于事業(yè)編制直接與財政投入、個人職能和待遇掛鉤，不僅使公辦高校有編者與無編者“同工不同酬”，公辦與民辦教師之間的福利差距也進一步拉大。而為了握住“鐵飯碗”，不少民辦高校教師更跳槽至公辦院校，使得民辦院校師資困境漸顯。高校取消編制后，民辦院校是否將迎來師資春天？有民辦高校負責人表示，編制取消對民辦高校是重大利好——師資隊伍會趨于穩(wěn)定，人才流動將漸趨合理，民辦高校的教育教學質(zhì)量也會得以顯著提高。
需要指出的是，由于改革尚無具體推進時間表，廣東民辦高校教師“難求更難留”的困境仍將存在，民辦高校的“師資春天”還需等待。
中國高校在編員工達233萬
“同在一家單位，你在這頭，我在那頭，中間相隔的是待遇和福利的巨大溝壑?！边@一句吐槽，道出了無數(shù)事業(yè)單位編外人員的心頭苦。不過，編內(nèi)外的壁壘也將逐步打破。近日，人社部表示，今年下半年將完善事業(yè)單位人事管理制度，研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。而這意味著，在我國長期存在的“事業(yè)編制”或?qū)⑷∠? 數(shù)據(jù)顯示，目前中國高校在編教職工有233萬余人。記者了解到，未來的改革將對這部分在編事業(yè)單位人員實行實名統(tǒng)計，然后，隨著自然減員逐步收回編制?！熬幹频拇嬖?，導致高校教師缺乏流動性和淘汰性，因而缺乏競爭性，不納入編制管理的做法深得人心。”剛辭去暨南大學在編行政教師崗位的張先生告訴記者，即使有編制“鐵飯碗”，想創(chuàng)出一番事業(yè)的他依然受不了體制內(nèi)的“無聊會議和枯燥生活”?！绑w制內(nèi)的視野很小，每個人都盯著自己的一畝三分地，每天為了一個職稱斗來斗去，真是沒意思。”
取消編制到底意味著什么？中國人民大學公共管理學院教授楊宏山曾表示，要區(qū)分政府對事業(yè)單位的編制管理與事業(yè)單位自身的編制管理，“政府可以對事業(yè)單位取消編制管理，不再按照人頭編制進行財政撥款，但是事業(yè)單位內(nèi)部仍然需要編制?！倍鴱V州大學教務處相關(guān)負責人則表示，編制的取消將打開束縛人才引進的樊籬，高校員工的勞動收入也將得以合理分配。“按照舊有的體制，如果有人一旦進入事業(yè)單位編制，便意味著要在同一家單位一直工作下去，更換單位就意味著放棄編制。在這種情況下，多數(shù)人會選擇在一個地方扎根，這樣既制約了個人的提升，也阻礙了高校的發(fā)展?！?
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