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2016年鎮(zhèn)江市人社局檔案管理暫行辦法最新解讀
2017-02-03 08:00:01
無憂保
2016年鎮(zhèn)江市人社局檔案管理暫行辦法最新解讀
一、辦法起草背景
鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局是重要的民生部門，人力資源和社會保障檔案基本為民生檔案。根據(jù)我局職能，所涉及檔案種類多、業(yè)務(wù)性強、數(shù)量龐大，按照庫房現(xiàn)有檔案初步統(tǒng)計，共有包括業(yè)務(wù)和綜合檔案在內(nèi)的25個種類近45萬卷冊檔案，檔案數(shù)量隨著業(yè)務(wù)辦理仍呈高速增長趨勢。為實行我局各類檔案集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)查詢利用“一站式”服務(wù)，2014年1月我局成立檔案中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，籌備成立“檔案管理中心”事宜。2015年5月市編辦下發(fā)《關(guān)于調(diào)整市人社局部分事業(yè)單位機構(gòu)編制的批復(fù)》（鎮(zhèn)編辦復(fù)〔2015〕18號）文件，市人力資源社會保障檔案管理中心成立，2015年7月，檔案中心從籌備組正式接手工作。為全面規(guī)范局系統(tǒng)的檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案資源的作用，提高檔案利用效率， 6月份我局出臺了《鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局檔案管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、辦法主要內(nèi)容
《實施意見》共37條，包括總則、組織機構(gòu)和職責(zé)、歸檔范圍、歸檔要求、檔案移交和保管、檔案利用、檔案保密制度、檔案鑒定銷毀制度、附則9個方面，其中進一步明確了歸檔范圍，并細(xì)化到文書檔案、財務(wù)檔案、業(yè)務(wù)檔案和人事檔案四大類檔案的具體歸檔范圍。在歸檔要求上，按照檔案工作協(xié)調(diào)會上明確的業(yè)務(wù)邊界，提出：“各處室、單位對收集（接收）的材料進行鑒別認(rèn)定，按檔案類別和保管期限分類，歸檔的文件材料，應(yīng)符合完整性、系統(tǒng)性、成套性的要求，不得殘缺不全；各處室、單位應(yīng)按照檔案規(guī)范管理要求進行文件材料的整理，移交檔案中心的檔案應(yīng)根據(jù)各類檔案工作實際，符合檔案信息錄入、頁碼編寫、目錄錄入打印、影像數(shù)字化、材料裝訂、裝盒（裝袋）等相關(guān)要求?！眱牲c總體要求，而具體要求則在附件中予以詳細(xì)明確。
三、辦法主要特點
?。ㄒ唬ξ揖址N類繁多的檔案明確了定義
《辦法》第二條：本辦法所稱檔案，是指在局工作活動中形成的、獲得的，記錄本局主要職能活動，具有憑證、查考價值，能真實、全面地反映全局工作的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
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