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人社部：檔案保管不得與社保掛鉤 全面清理“奇葩證明”
2017-02-05 08:00:02
無憂保
人社部：檔案保管不得與社保掛鉤 全面清理“奇葩證明”
繼取消收取人事關(guān)系及檔案保管費后，昨日，人力社保部出臺的《人力資源社會保障部關(guān)于加強和改進人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》中進一步要求，不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。同時，為避免“奇葩證明”、“循環(huán)證明”，《意見》中要求對辦理公共服務(wù)事項所需證明材料和手續(xù)進行全面清理。
要對辦理公共服務(wù)事項所需證明材料和手續(xù)進行全面清理
《意見》指出，各級人力資源社會保障部門要對辦理公共服務(wù)事項所需證明材料和手續(xù)進行全面清理，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上予以取消；確需申請人提供的證明材料，要嚴格論證，聽取各方面意見，并作出明確規(guī)定，必要時履行公開聽證程序；可通過部門內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部或與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請人提供證明材料；可通過社會保障卡獲取基礎(chǔ)信息的，不要求申請人提供相關(guān)證明或填寫有關(guān)表格；探索“告知+承諾”辦理模式，由辦事部門告知申請人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負的責(zé)任，申請人知曉條件要求并書面承諾符合相關(guān)條件要求、承諾承擔(dān)違約責(zé)任后，辦事部門先予以受理，提高辦事效率。
在規(guī)范和簡化公共服務(wù)流程方面，《意見》指出，對符合條件的失業(yè)人員及時辦理失業(yè)登記，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理。積極推動社會保障卡加載就業(yè)失業(yè)登記信息電子記錄。
杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為
《意見》再次強調(diào)嚴格落實取消收取人事關(guān)系及檔案管理費的規(guī)定之外，還首次提到不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。據(jù)了解，之前不少存檔機構(gòu)的做法是接收檔案的同時，也要同時在該機構(gòu)繳納社保，否則不予存檔。同時，還將推進人事檔案信息化建設(shè)，啟動全國流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)檔案基礎(chǔ)信息異地查詢。
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