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濟(jì)南大幅降低落戶門檻 社保年限要求擬不超三年
2017-02-06 08:00:02
無憂保
技術(shù)工人、職校畢業(yè)生落戶不受限
目前落戶濟(jì)南主要途徑有購房落戶、人才引進(jìn)、投資納稅和投靠親屬，大多數(shù)人都是購房或投靠親屬落戶。近幾年青島出臺(tái)積分落戶政策后，濟(jì)南也在探索，不過一直未出方案。
今年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，明確除超大、特大城市，其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。只是大城市的濟(jì)南，對(duì)這一中央要求進(jìn)行了明確。
落戶的先后順序上，濟(jì)南將優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題。全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制，完善投靠落戶政策。
此外，中心城區(qū)和周邊城區(qū)的落戶政策會(huì)有所差別。中心城增加落戶規(guī)模要適度，合理規(guī)定落戶所需的合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的范圍和條件，對(duì)參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過三年。小城市和建制鎮(zhèn)落戶則要全部放開，比如章丘、濟(jì)陽、平陰、商河縣城和各建制鎮(zhèn)，只要有合法穩(wěn)定住所(含租賃)就可以全家落戶。
97萬農(nóng)業(yè)人口市民化，成本過千億
《規(guī)劃》公示稿提到，濟(jì)南的目標(biāo)是，到2020年，實(shí)現(xiàn)97萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。其中，外來務(wù)工人員及家屬(含大學(xué)畢業(yè)生)進(jìn)城落戶82萬，農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口15萬。
這么多農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要實(shí)現(xiàn)市民化，要花多少錢？《規(guī)劃》公示稿算了一筆賬。濟(jì)南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本平均值約為12萬元，其中轉(zhuǎn)移至生活水平較高的中心城的公共成本人均約為13萬元；轉(zhuǎn)移至小城鎮(zhèn)的公共成本人均在8萬元左右。也就是說，4年內(nèi)為了讓97萬人真正市民化，要花1164億元。
這么多錢也不會(huì)讓哪一方單獨(dú)承擔(dān)《。規(guī)劃》公示稿提出，要建立健全由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。具體來說，教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障、市政設(shè)施等公共服務(wù)成本由政府承擔(dān)，社保、培訓(xùn)等則要企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)。
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