0571-22931819
國內(nèi)各地出臺下調(diào)五險一金政策:社保名義費率被指“虛高” 實繳基數(shù)不足工資7成
2017-02-06 08:00:02
無憂保
國內(nèi)各地出臺下調(diào)五險一金政策:社保名義費率被指“虛高” 實繳基數(shù)不足工資7成。上海、甘肅、山東、湖北等地近日陸續(xù)出臺政策，通過“五險一金”的緩繳、降低費率來緩解企業(yè)壓力。但值得注意的是，影響社保繳費數(shù)額的另一個因素——繳費基數(shù)，已經(jīng)多年低于實際工資水平，并造成了社保名義費率的“虛高”。專家建議應(yīng)增強制度吸引力，夯實繳費基數(shù)。
據(jù)了解，社會保險繳費數(shù)額由繳費基數(shù)(以下簡稱“費基”)和繳費費率決定。按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，繳費基數(shù)按照職工上一年度1月至12月的所有工資性收入所得的月平均額來確定，其上下限分別為上一年社會平均工資的60%至300%。繳費基數(shù)一般每年確定一次。先由用人單位根據(jù)所在地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的通知，申報本單位職工新一年度的社會保險繳費基數(shù)，此后，社保機構(gòu)將對費基進行集合審查。
不過，由于社保繳費負擔較重和制度本身吸引力不強等原因的存在，一些參保單位往往通過低報繳費基數(shù)等方式來降低實際繳費負擔，造成社會保險“名義”和“實際”兩個費率的存在。以養(yǎng)老保險為例，《中國社會保險發(fā)展報告2014》數(shù)據(jù)顯示，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險月人均繳費基數(shù)為3037元，全年繳費基數(shù)為36444元;2014年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為56360元。也就是說，實際社保繳費基數(shù)大致為單位就業(yè)人員平均工資的65%。
這也就意味著，實際費率可能只有名義費率的六五折。有機構(gòu)測算，全國職工基本養(yǎng)老保險實際繳費費率平均約為17.7%，而不是名義上的28%。而在替代率(退休金除以在職工資)這一指標上，如果用繳費基數(shù)來除，替代率是67%，而如果用實際工資來除，只有43%至44%。
對此，接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示，無論是從籌資公平的角度講，還是從個人權(quán)益的角度講，以人為壓低繳費基數(shù)的方式逃避繳費都是有害的。養(yǎng)老保險名義費率確實有較大的降低空間，但如果不關(guān)注隱藏在背后的繳費失范與繳費不公現(xiàn)象，則可能進一步扭曲養(yǎng)老保險制度的實踐。
從個人角度看，此舉將直接影響退休后的待遇水平。職工退休時的養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金。在繳費年限相同的情況下，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的高低取決于個人的平均繳費指數(shù)，而個人的平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。因此，養(yǎng)老金的兩個部分均是繳費基數(shù)越高，繳費的年限越長，金額越高。
[1] [2] 下一頁
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
