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減輕企業(yè)和個(gè)人社保負(fù)擔(dān) 降低“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率勢在必行
2017-02-06 08:00:02
無憂保
減輕企業(yè)和個(gè)人社保負(fù)擔(dān) 降低“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率勢在必行
主持人：我國“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率現(xiàn)狀如何？
李長安：從表面來看，我國的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率確實(shí)處于較高的水平。目前我國各地繳納“五險(xiǎn)一金”的比例雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在與125個(gè)國家的社保費(fèi)率對(duì)比分析后，只有11個(gè)國家的社保費(fèi)率超過40%，而且主要是發(fā)達(dá)的福利國家。但是，我國的社會(huì)保障發(fā)展情況并不平衡，在不同類型的企業(yè)之間、地區(qū)之間，以及不同勞動(dòng)群體當(dāng)中存在著較大的差異。概括來說，國有企業(yè)以及其他能夠按照勞動(dòng)法及相關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社保費(fèi)用的企業(yè)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力下出現(xiàn)了費(fèi)率負(fù)擔(dān)加重的情況，但必須考慮到我國許多企業(yè)并非是按照費(fèi)率的最高限額繳納，險(xiǎn)種也不都是“五險(xiǎn)一金”而是“三險(xiǎn)一金”或者只有“三險(xiǎn)”，甚至大量勞動(dòng)者并沒有獲得社?！氨Ｗo(hù)傘”的現(xiàn)狀。因此，籠統(tǒng)地說社保費(fèi)率太高并不全面。
張敬偉：我國“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率高，是眾所周知的事實(shí)。早在2014年底，馬凱副總理就曾公開表示，“五險(xiǎn)一金”已占工資總額的40%至50%。為此，去年國務(wù)院下調(diào)了失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)費(fèi)率。人社部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)為39.25%。
匡賢明：人力資源和社會(huì)保障部對(duì)世界上173個(gè)國家社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)計(jì)，目前中國單位和個(gè)人繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和為40%左右，在173個(gè)國家中位居第13位。“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率中，主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高，2012年OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家雇主平均繳費(fèi)率為11.2%，歐盟27國雇主平均繳費(fèi)率為14.6%，都低于中國20%的水平。降低“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率勢在必行。
減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，是“降成本”最具實(shí)質(zhì)意義的一個(gè)舉措
主持人：“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率偏高會(huì)帶來哪些影響？
李長安：按照我國企業(yè)的成本核算方法，“五險(xiǎn)一金”是算在工資總額中的，而且隨工資上漲而增加。近些年來我國企業(yè)工資總額上漲幅度超過了GDP增速和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度，這其中很重要的原因就是社保支出增加所致。那么這也就意味著社保費(fèi)用支出的增加，會(huì)成為推動(dòng)工資成本上漲的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。假定其他情況不變的話，工資成本的上漲又會(huì)減少企業(yè)的利潤總額，這樣企業(yè)的盈利能力就有可能下降。與此同時(shí)，社保費(fèi)率如果偏高的話，還會(huì)壓縮勞動(dòng)者的實(shí)際所得，這對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)、刺激內(nèi)需也不利。從西方國家特別是歐洲福利國家的教訓(xùn)來看，社保負(fù)擔(dān)太重的話還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯，政府財(cái)政困難加劇，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢，最終對(duì)競爭力與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
張敬偉：成本高低，決定著企業(yè)的生存和發(fā)展?！拔咫U(xiǎn)一金”費(fèi)率高企和高稅負(fù)以及其他制度化和市場化的高成本，造成了中國市場主體的生活困境?！拔咫U(xiǎn)一金”費(fèi)率降下來，是給企業(yè)減負(fù)、優(yōu)化市場環(huán)境的重要舉措。
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