標簽: 落戶限制
國務院:除極少數(shù)超大城市 全面放開落戶限制
2017-02-07 08:00:02
無憂保


國務院:除極少數(shù)超大城市 全面放開落戶限制
北、上、廣、深等超大城市已經(jīng)到了嚴控城市人口規(guī)模的階段,三四線城市對外來大學生等又缺乏足夠的吸引力。在此情況下,二線城市將獲得更多的發(fā)展空間。
“除極少數(shù)超大城市,全面放開落戶限制?!眹鴦赵嚎偫砝羁藦娙涨爸鞒终匍_國務院常務會議,部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,更大釋放內(nèi)需潛力。
會議明確,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例,各地要結(jié)合本地實際,抓緊制定細則,使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項基本公共服務。
值得注意的是,根據(jù)教育部2014年6月發(fā)布的《2014年國家鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策》,高校畢業(yè)生在省會及以下城市就業(yè),憑畢業(yè)證、報到證(針對應屆生)、就業(yè)協(xié)議或勞動合同等文件就可以辦理落戶手續(xù)。從允許高校畢業(yè)生在省會及以下城市落戶,到允許他們在“除極少數(shù)超大城市外”的所有城市中落戶,這是看得見的政策拓寬與突破。
什么是超大城市?根據(jù)2014年11月國務院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑,將城市劃分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的為小城市;50萬以上100萬以下的為中等城市;100萬以上500萬以下的為大城市;500萬以上1000萬以下的為特大城市;1000萬以上的為超大城市。(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))。
每年住建部出版的《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》是對各大城市城區(qū)人口最接近準確的統(tǒng)計。根據(jù)《中國城市建設統(tǒng)計年鑒2013》的數(shù)據(jù),有4個城市超過了1000多萬,分別是上海、北京、廣州和深圳,這四個城市也剛好是目前的四大一線城市。
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