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2016黑戶入戶最新政策：詳解“黑戶”登記 如何享受社保待遇?
2017-02-07 08:00:02
無憂保
2016黑戶入戶最新政策：詳解“黑戶”登記 如何享受社保待遇?2015年底中央深改組第十九次會議審議通過的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(下稱《意見》)昨天正式全文發(fā)布，明確了超生、非婚生等8類無戶口人員登記常住戶口。禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。
《意見》指出，依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利，要堅持以問題為導(dǎo)向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為創(chuàng)新人口服務(wù)管理和構(gòu)建新型戶籍制度奠定堅實基礎(chǔ)，更好地服務(wù)和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
《意見》中要求對無戶口人員區(qū)別情況分類實施政策，并堅持綜合配套，將戶口登記與健全完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。明確了禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，努力實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
《意見》明確了不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，以及其他無戶口人員等8種情況下依法登記戶口的具體政策。
為了保障無戶口人員戶口登記工作順利進行，《意見》要求各地區(qū)要深入開展摸底調(diào)查，梳理本地區(qū)戶口重點問題，摸清本行政區(qū)域內(nèi)無戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況。同時規(guī)范受理審批程序，及時辦理無戶口人員戶口登記，升級完善人口信息系統(tǒng)，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶口的唯一性。各部門如果有與《意見》精神不一致的政策，要進行一次集中清理，該修改的認(rèn)真修改，該廢止的堅決廢止。
釋疑
計劃生育政策嚴(yán)禁與落戶、入托、入學(xué)等相掛鉤
《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》發(fā)布后，后續(xù)政策保障如何跟上?日前，公安部、民政部、教育部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》相關(guān)情況及做好政策銜接等回答了記者提問。
超生人員登記與計生政策如何協(xié)調(diào)?
嚴(yán)禁將落實計劃生育政策與落戶掛鉤
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家衛(wèi)生計生委高度重視解決超生子女落戶問題。早在上世紀(jì)80年代就出臺有關(guān)政策文件，明確禁止將政策外生育與落戶掛鉤。1988年，原國家人口計生委與公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強出生登記工作的通知》，要求“任何地方都不得自立限制超計劃生育的嬰兒落戶的法規(guī)，對未辦理獨生子女證、沒施行節(jié)育手術(shù)、超計劃生育嬰兒的人，以及早婚、非婚生育嬰兒的人，應(yīng)當(dāng)給予批評教育直至進行行政處罰和經(jīng)濟處罰，但對嬰兒都應(yīng)當(dāng)給予落戶”。此后多次重申。
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