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標(biāo)簽： 社會保險(xiǎn)法社會保險(xiǎn)社會保險(xiǎn)
全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)法治體系建設(shè) 堅(jiān)決貫徹 《社會保險(xiǎn)法》
2017-02-08 08:00:02
無憂保
全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)法治體系建設(shè) 堅(jiān)決貫徹 《社會保險(xiǎn)法》。《社會保險(xiǎn)法》 至今已經(jīng)頒布5年有余。社會保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的民生工作， 也必須全面法治化。 黨中央、國務(wù)院一直高度重視社會保險(xiǎn)法治建設(shè)。經(jīng)過長期努力，以 《社會保險(xiǎn)法》出臺為標(biāo)志，社會保險(xiǎn)法治建設(shè)取得了歷史性成就。然而，我們不得不看到，同黨中央提出的全面依法治國的要求相比，社會保險(xiǎn)法治還有較大的差距。我們還需要從完善社會保險(xiǎn)法律規(guī)范、加強(qiáng)社會保險(xiǎn)法律規(guī)范實(shí)施和增強(qiáng)全民社會保險(xiǎn)法治觀念等方面，全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)法治體系建設(shè)。
堅(jiān)持立法先行
法律是治國之重器， 良法是善治之前提。 建設(shè)中國特色社會主義法治體系， 必須堅(jiān)持立法先行， 發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用， 抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。 社會保險(xiǎn)法治體系建設(shè)也應(yīng)從完善社會保險(xiǎn)法律規(guī)范著手。
第一， 要加快社會保險(xiǎn)立法進(jìn)程，推動有關(guān)社會保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定工作。在社會保險(xiǎn)立法中， 要尊重立法機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。這種尊重體現(xiàn)在立法規(guī)劃、 立法權(quán)限、立法形式、立法程序等方面。我們必須通過立法形式來體現(xiàn)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的制度和規(guī)范，并逐步提高社會保險(xiǎn)法律規(guī)范的位階和效力。
第二，深入推進(jìn)科學(xué)立法，努力提高立法質(zhì)量。 習(xí)近平總書記指出，不是所有的法都能治國，不是所有的法都能治好國。 要從國情和實(shí)際出發(fā)， 立良善之法， 立管用之法。 因此，社會保險(xiǎn)立法要尊重和體現(xiàn)社會保險(xiǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律，尊重和體現(xiàn)社會保險(xiǎn)原則的客觀規(guī)律，尊重和體現(xiàn)法律體系的內(nèi)在規(guī)律。要使每一項(xiàng)社會保險(xiǎn)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范社會保險(xiǎn)行政部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)力和責(zé)任，科學(xué)合理地規(guī)定用人單位、勞動者、社會保險(xiǎn)待遇享受人的權(quán)利和義務(wù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)社會保險(xiǎn)法律規(guī)范的及時(shí)性、 系統(tǒng)性、 針對性、有效性和可操作性。
第三，要完善社會保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定程序，完善公眾參與起草過程的機(jī)制。社會保險(xiǎn)立法要堅(jiān)持走黨的群眾路線，堅(jiān)持人民的主體地位。 通過征求人民代表意見、向社會公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制等多種方式，使社會保險(xiǎn)立法更好地匯聚民意、 集中民智，體現(xiàn)人民的利益和需求。
堅(jiān)決貫徹 《社會保險(xiǎn)法》
法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。實(shí)行社會保險(xiǎn)法治化的關(guān)鍵， 在于堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》 等法律、 行政法規(guī)和規(guī)章。
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