0571-22931819
標(biāo)簽： 政策
2015年云南省技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案政策最新解讀
2017-02-10 08:00:02
無(wú)憂(yōu)保
2015年云南省技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案政策最新解讀
2015年8月省人民政府下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2015〕53號(hào)）文件，明確提出了“實(shí)施技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。為貫徹落實(shí)省政府53號(hào)文件要求和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，省人社廳、省扶貧辦、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省總工會(huì)、省民宗委、省殘聯(lián)等部門(mén)共同起草了《云南省技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，經(jīng)云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，近期以《云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<云南省技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》（云貧開(kāi)發(fā)[2015]15號(hào)）文件印發(fā)全省?，F(xiàn)將《云南省技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》有關(guān)政策解讀如下：
一、為什么要實(shí)施技能扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)？
一是貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和工作部署的要求。2015年1月19日至21日，習(xí)總書(shū)記在云南考察時(shí)明確提出了“全面建成小康社會(huì)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)”的囑托。6月18日，習(xí)總書(shū)記在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作要做到“四個(gè)切實(shí)”：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，切實(shí)加強(qiáng)基層組織。并提出“四個(gè)一批”：“通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧?！? 2015年6月23日至24日，李紀(jì)恒書(shū)記在全省扶貧工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。要切實(shí)在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效，找準(zhǔn)“貧”根、尋找“困”源，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。要制定到村到戶(hù)減貧計(jì)劃，確保產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、基本公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升、金融資源、干部結(jié)對(duì)幫扶、考核驗(yàn)收8個(gè)到村到戶(hù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保貧困人口到2020年如期脫貧。
二是我省扶貧開(kāi)發(fā)工作的現(xiàn)實(shí)需要。我省是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前有滇西邊境山區(qū)、烏蒙山片區(qū)、石漠化片區(qū)、迪慶藏區(qū)4個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，93個(gè)片區(qū)縣和重點(diǎn)縣，片區(qū)縣和重點(diǎn)縣數(shù)量居全國(guó)第1位，到目前還有貧困人口574萬(wàn)人，涉及16個(gè)州市123個(gè)縣市區(qū)，貧困發(fā)生率達(dá)15.50%，居全國(guó)第2位。我省農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，但經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)過(guò)的技能勞動(dòng)者比例低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全省有農(nóng)村勞動(dòng)力2335.65萬(wàn)人，人力資源豐富，但累計(jì)參加過(guò)培訓(xùn)的有168.17萬(wàn)人，受訓(xùn)比例僅占7.2%。我省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總量大?！笆濉币詠?lái)，全省累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力562萬(wàn)人，其中2014年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力63萬(wàn)人，累計(jì)完成務(wù)工總收入1727.3億元，其中2014年完成542.37億元。
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