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棗莊居民“養(yǎng)老金蒸發(fā)” 呼喚社保實(shí)現(xiàn)透明化管理
2017-02-11 08:00:02
無憂保
棗莊居民“養(yǎng)老金蒸發(fā)” 呼喚社保實(shí)現(xiàn)透明化管理 社保腐敗案件之所以在我國頻發(fā)，在很大程度上是因?yàn)槲覈绫２]有實(shí)現(xiàn)透明化管理，廣大參保人的知情權(quán)不能得到有效保證、容易被剝奪造成的
山東省棗莊市市中區(qū)多戶居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“蒸發(fā)”被曝光后，眾多在棗莊市市中區(qū)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民前往養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)，查詢個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶情況。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果，當(dāng)前遭遇類似情況的人數(shù)已達(dá)到600多人?！罢舭l(fā)”養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦人、棗莊市市中區(qū)人社局勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)分處副主任陳俊全目前正被通緝(9月21日澎湃新聞)。
數(shù)百人的養(yǎng)老金神秘“蒸發(fā)”，基本等于把這些百姓的養(yǎng)老和救命錢都填進(jìn)了黑洞。都說社保相當(dāng)于老百姓的養(yǎng)老錢和救命錢，可是，讓人不敢相信的是，就是連老百姓的養(yǎng)老錢和救命錢，一些人仍然可以輕而易舉地實(shí)現(xiàn)監(jiān)守自盜，據(jù)為己有。我國社保的監(jiān)管水平，由此可見一斑。
聯(lián)想到2006年上海發(fā)生的“社保大案”以及各地發(fā)生的類似案件，筆者認(rèn)為，社保腐敗案件之所以在我國頻發(fā)，在很大程度上是因?yàn)槲覈绫２]有實(shí)現(xiàn)透明化管理，廣大參保人的知情權(quán)不能得到有效保證、容易被剝奪造成的。沒有陽光的照射，社?；鹁秃芸赡艹蔀檎毮軉挝坏摹靶〗饚臁保胗镁陀?，想拿就拿，至于保護(hù)公眾利益不受損，就很難談及了。
社保實(shí)現(xiàn)透明化、陽光化管理，是法律制度作出的明確要求。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位和個(gè)人有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個(gè)人權(quán)益記錄，要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和受益情況;縣級(jí)以上人民政府采取措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督?？梢钥隙ǖ氖?，陽光是最好的防腐劑，如果從中央到地方，各級(jí)社保管理部門都能按照法律要求去做，相信任何一個(gè)地方的社保管理都不會(huì)出現(xiàn)職務(wù)犯罪的情況。
需要明確的是，公共性、福利性是社保制度的兩個(gè)最基本屬性。社保領(lǐng)域出現(xiàn)的任何一起腐敗案件，無論涉案金額大小，危害都可能會(huì)超乎我們的想象。造成投保人的損失只是一個(gè)方面，這樣的案件還可能會(huì)中傷一大批投保人對(duì)于我國社會(huì)福利制度的信任，政府的公信力也將打上折扣。
因此，對(duì)于任何一起社保腐敗案，都必須嚴(yán)懲。社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定，“違反本法規(guī)定，隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！币虼耍Ｍ麠椙f市市中區(qū)的所有相關(guān)責(zé)任人都能受到法律的嚴(yán)懲或問責(zé)。同時(shí)，也希望其他地方的社保部門、審計(jì)部門，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，并在最大程度上實(shí)現(xiàn)透明化管理，以確保社保領(lǐng)域不再發(fā)生此類案件。
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