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標(biāo)簽： 社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
中國(guó)已建成覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度 養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)84232萬(wàn)人
2017-02-11 08:00:02
無(wú)憂保
中國(guó)已建成覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度 養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)84232萬(wàn)人 近日發(fā)布的《中國(guó)勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告（2015）》（即中國(guó)勞動(dòng)保障藍(lán)皮書）指出，中國(guó)已建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度，目前制度運(yùn)行良好。參保人數(shù)持續(xù)增加，越來(lái)越多的人享受到社會(huì)保障。2014年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到84232萬(wàn)人，養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)達(dá)到22906萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合覆蓋人數(shù)合計(jì)達(dá)到13.9億人，排除重復(fù)參保等情形，覆蓋率超過(guò)95%，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到17043萬(wàn)人、20639萬(wàn)人和17039萬(wàn)人。社保待遇水平持續(xù)提高?；鹗罩ЫY(jié)余不斷增大，2014年社保五項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余52463億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余35645億元。全國(guó)社會(huì)保障基金繼續(xù)做大做強(qiáng)，基金權(quán)益達(dá)到12408億元。企業(yè)年金積累基金7689億元?；鸨O(jiān)管力度加大，基金安全性進(jìn)一步提高。
社保公共服務(wù)基礎(chǔ)和基本保障進(jìn)一步得到加強(qiáng)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)加快，社保信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展。截至2014年底，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到7.12億人。
2014年社會(huì)保障制度建設(shè)繼續(xù)加快。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革破冰，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法出臺(tái)，居民大病保險(xiǎn)全面推開，省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算初步實(shí)現(xiàn)，建筑業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)辦法出臺(tái)，全民參保登記計(jì)劃啟動(dòng)，等等。
“十三五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)保障是小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展面臨艱巨任務(wù)。一是要不斷完善各項(xiàng)制度。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，盡快出臺(tái)病殘津貼和遺屬待遇政策，研究制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌方案和延長(zhǎng)退休年齡方案；在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，需要整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繼續(xù)深化醫(yī)保支付制度改革，完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策；在失業(yè)保險(xiǎn)方面，增強(qiáng)防失業(yè)促就業(yè)功能，完善失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策；在工傷保險(xiǎn)方面，要建立健全覆蓋全部職業(yè)人群的工傷保障制度，加強(qiáng)預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策；在生育保險(xiǎn)方面，制定和完善生育保險(xiǎn)辦法。此外，要鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金，建立職業(yè)年金，完善職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和居民大病保險(xiǎn)。 二是繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是建立健全待遇增長(zhǎng)機(jī)制，適度提高保障水平。四是繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)督管理，提高基金的安全性和運(yùn)行效率。五是不斷提升經(jīng)辦管理能力, 提供高效便捷的公共服務(wù)。
隨著社保改革的不斷推進(jìn)，制度的公平性和適應(yīng)流動(dòng)性都有所增強(qiáng)，人群全覆蓋和基金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題凸顯。與此同時(shí)，社會(huì)保障發(fā)展面臨如下挑戰(zhàn)和要求：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化以及群眾對(duì)社保公共服務(wù)訴求增強(qiáng)等。
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