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2015年中歐社會(huì)保障改革高級(jí)別會(huì)議在京召開(kāi)
2017-02-12 08:00:01
無(wú)憂(yōu)保


2015年中歐社會(huì)保障改革高級(jí)別會(huì)議在京召開(kāi)
9月15日,2015年中歐社會(huì)保障改革高級(jí)別會(huì)議在京召開(kāi)。此次會(huì)議以“社會(huì)救助法治化進(jìn)程中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)”為主題,圍繞中歐雙方社會(huì)救助法治化建設(shè)成效、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等開(kāi)展交流對(duì)話(huà)。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)、歐盟駐華大使史偉(Hans-Dietmar Schweisgut)、波蘭勞動(dòng)與社會(huì)政策部副部長(zhǎng)馬勒克•布喬爾(Marek Bucior)出席會(huì)議并致辭。民政部副部長(zhǎng)宮蒲光、意大利國(guó)家社會(huì)保障署署長(zhǎng)狄鐸•薄愛(ài)禮(Tito Boeri)、西班牙就業(yè)與社會(huì)保障部國(guó)務(wù)秘書(shū)托馬斯•布爾果斯(Tomas Burgos)、羅馬尼亞勞動(dòng)、家庭、社會(huì)保障與老齡人口部副秘書(shū)長(zhǎng)妲妮葉拉•莫若薩努(Daniela Moroșanu)出席會(huì)議并發(fā)表主旨演講,意大利駐華大使謝國(guó)誼(Ettore Francesco Sequi)、波蘭駐華大使林譽(yù)平(Mirosław Gajewski)、羅馬尼亞駐華大使多魯•羅目魯斯•科斯泰亞(Doru Romulus Costea)出席會(huì)議。會(huì)前,李立國(guó)、宮蒲光禮節(jié)性會(huì)見(jiàn)了部分歐方貴賓,就加強(qiáng)雙方在社會(huì)救助領(lǐng)域合作等問(wèn)題進(jìn)行了交流。
李立國(guó)在致辭中指出,中國(guó)政府十分重視困難群眾生活保障。早在中華人民共和國(guó)成立初期,中國(guó)政府就相繼建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困人員救濟(jì)、臨時(shí)生活救濟(jì)等制度,開(kāi)展緊急救助、貧困救濟(jì)、互助互濟(jì)等。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府先后建立了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助等制度,并逐步開(kāi)展教育、住房、就業(yè)等方面的救助工作。去年,國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)救助暫行辦法》,綜合構(gòu)建了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等8項(xiàng)制度為主體,以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的社會(huì)救助制度體系,為進(jìn)一步維護(hù)人民群眾基本生存權(quán)益和人格尊嚴(yán)提供了穩(wěn)定的制度保障。去年,我國(guó)共救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象7084萬(wàn)人、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員529.1萬(wàn)人,約占全國(guó)總?cè)丝诘?.6%;全年各級(jí)財(cái)政累計(jì)支出城鄉(xiāng)低保資金1592億元、農(nóng)村特困供養(yǎng)資金189.8億元,其中中央財(cái)政支出1101.48億元;全國(guó)共實(shí)施醫(yī)療救助9119萬(wàn)人次,支出醫(yī)療救助資金252.6億元;全國(guó)共實(shí)施臨時(shí)救助650.7萬(wàn)戶(hù)次,支出臨時(shí)救助資金57.6億元。教育救助、就業(yè)救助、住房救助等制度有序?qū)嵤щy群眾各方面基本生活都得到了有效保障。
李立國(guó)在致辭中對(duì)中歐社會(huì)救助方面的交流合作提出了優(yōu)先安排領(lǐng)域:一是梳理分析歐方在社會(huì)救助法治化進(jìn)程中解決問(wèn)題的思路和辦法,提供給發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒;二是評(píng)估研究中國(guó)社會(huì)救助制度實(shí)施情況,完善社會(huì)救助的法規(guī)政策,特別著力于科學(xué)測(cè)算社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象、規(guī)范社會(huì)救助管理服務(wù)等方面的制度建設(shè);三是深入合作研究,加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口以及殘疾人、老年人等照顧服務(wù)工作,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員作用,提高社會(huì)救助政策的效能和透明度;四是建立人員互訪(fǎng)機(jī)制,積極開(kāi)展在社會(huì)救助領(lǐng)域的互訪(fǎng)交流、學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
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