王忠民:二級(jí)市場(chǎng)社保基金30%配額是年化收益主要基石
2017-02-17 08:00:01
無憂保


王忠民:二級(jí)市場(chǎng)社保基金30%配額是年化收益主要基石 “社?;?5年來能夠取得年化8%以上的收益,主要來源于對(duì)權(quán)益投資市場(chǎng)的及時(shí)跟進(jìn)、長期堅(jiān)守、及時(shí)創(chuàng)新?!苯?,全國社?;?/a>理事會(huì)副理事長王忠民在中國基金業(yè)協(xié)會(huì)夏季論壇上表示。
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,截至2014年年末,社?;鹳Y產(chǎn)總額達(dá)到15356.39億元,基金自成立以來的年均投資收益率達(dá)到8.38%,累計(jì)投資收益額為5611.95億元。
“在二級(jí)市場(chǎng),社?;饛膩頉]有低于25%以下的配額,其資金規(guī)模已經(jīng)從最初的幾百億元,增至現(xiàn)在的1700億元。目前也能達(dá)到30%左右,這批資金對(duì)社?;鸬哪昊找嫫鸬搅酥饕幕饔??!蓖踔颐穹Q。
一位業(yè)內(nèi)人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)計(jì),隨著《全國社會(huì)保障基金條例》最終頒布,在保障社?;鸢踩?/a>的前提下,將擴(kuò)大社?;鹜顿Y范圍,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保值增值。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解,去年11月26日,國務(wù)院法制辦發(fā)布《全國社會(huì)保障基金條例(征求意見稿)》,面向社會(huì)各界征求意見。按照流程,經(jīng)過幾輪修改,再提請(qǐng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,預(yù)計(jì)需要半年時(shí)間,這意味著今年下半年該條例有望出臺(tái)實(shí)施。
該條例明確,社?;鹂梢栽谥袊硟?nèi)、外市場(chǎng)投資運(yùn)營,科學(xué)配置經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)。為了保證基金安全,保障基金在復(fù)雜多變的金融市場(chǎng)獲得收益,條例規(guī)定,國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門擬訂投資運(yùn)營辦法,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
在此之前,按照2001年11月份開始實(shí)施的《全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》規(guī)定,社?;鹜顿Y的范圍限于銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動(dòng)性的金融工具,包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。全國社?;?/a>理事會(huì)直接運(yùn)作的社?;鸬耐顿Y范圍限于銀行存款、在一級(jí)市場(chǎng)購買國債,其他投資需委托社?;鹜顿Y管理人管理和運(yùn)作并委托社?;鹜泄苋送泄?。
《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),伴隨著收益率不斷提升的背后,全國社?;?/a>委托投資資產(chǎn)規(guī)模不斷攀升,而股市中的社保基金資金正是來源于委托投資這一渠道。截至2012年年末,全國社?;?/a>委托投資資產(chǎn)為4553.70億元,占比41.17%。截至2013年年底,社?;鹞型顿Y資產(chǎn)為5717.90億元,占比提升至46.05%。2014年年報(bào)顯示,截至2014年年底,社保基金委托投資資產(chǎn)達(dá)到7638.27億元,占基金資產(chǎn)總額的49.74%。
另據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),從2006年開始,社?;鸬耐顿Y收益實(shí)現(xiàn)暴增,其中2006年投資收益達(dá)到200億元,2007年的投資收益增至1132億元,不斷取得高收益得益于委托投資規(guī)模不斷提升。從投資比例上看,2005年社?;鹞型顿Y收益僅為10億元,不足整體收益比例的五分之一。到了2007年,委托投資收益已暴漲至占整體收益的82%以上。
在權(quán)益類投資實(shí)踐中,全國社保基金理事會(huì)也在不斷摸索。據(jù)王忠民介紹,在過去一兩年之間,在證券市場(chǎng)還在低迷的時(shí)期,社?;?00億元參與了國有大企業(yè)的定向增發(fā)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度以來,社保基金參與了江鉆股份、唐山港、日上集團(tuán)、國際醫(yī)學(xué)、藍(lán)光發(fā)展、長盈精密等多家上市公司的定向增發(fā)。從投資效果來看,社?;饏⑴c定增的這些上市公司均有較大的漲幅,社?;鹩纱艘搏@得了可觀的浮盈收益。
據(jù)悉,近期社?;饏⑴c了中信證券H股定向增發(fā),預(yù)計(jì)向全國社會(huì)保障基金理事會(huì)定向發(fā)行新H股6.4億股,每股18港元,較市價(jià)折讓43%,募集資金總額預(yù)計(jì)為115.20億港元。若此次發(fā)行順利完成,全國社?;饡?huì)持股可能超過中信證券總股本的5%以上。

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