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謝旭人：確保社?；鸨Ｖ翟鲋?
2017-02-21 08:00:01
無憂保
謝旭人：確保社?；鸨Ｖ翟鲋?nbsp; 全國(guó)社會(huì)保障基金，是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金，擔(dān)負(fù)著人口老齡化高峰時(shí)期社會(huì)保障支出補(bǔ)充、調(diào)劑的重要任務(wù)。２０１５年，全國(guó)社?；鸪闪ⅲ保抵苣辍ａ槍?duì)基金保值增值的一系列問題，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)謝旭人近日接受了新華社記者的專訪。
成立以來投資收益跑贏ＣＰＩ漲幅５．９４個(gè)百分點(diǎn)
記者：今年，全國(guó)社會(huì)保障基金成立１５周年，基金的總規(guī)模與投資收益情況如何？全國(guó)社?；鹋c社會(huì)保險(xiǎn)基金有什么不同？
謝旭人：２０００年８月，為籌集和積累社會(huì)保障資金，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院決定建立“全國(guó)社會(huì)保障基金”，并設(shè)立“全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)”，負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社保基金。
截至２０１４年末，全國(guó)社?；饡?huì)管理的資產(chǎn)總額１５２９０億元。自成立至２０１４年末，基金累計(jì)投資收益額５５８０億元，年均投資收益率８．３６％，超過同期ＣＰＩ漲幅（２．４２％）５．９４個(gè)百分點(diǎn)。
全國(guó)社保基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金是兩種完全不同的基金，兩者存在明顯的區(qū)別。
一是資金來源不同。全國(guó)社?；鹩芍醒胴?cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。社會(huì)保險(xiǎn)基金是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金的統(tǒng)稱，主要依靠所在單位和個(gè)人的繳費(fèi)形成。
二是性質(zhì)和用途不同。全國(guó)社?；饘儆谏鐣?huì)保障儲(chǔ)備基金，專門用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑，而社會(huì)保險(xiǎn)基金則主要用于個(gè)人養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇的當(dāng)期發(fā)放。
三是運(yùn)營(yíng)管理方式不同。全國(guó)社?；鹩扇珖?guó)社?；饡?huì)管理運(yùn)營(yíng)，可投資配置于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)，可以在中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)和境外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)。而各種社會(huì)保險(xiǎn)基金則由各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，按社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。目前，社會(huì)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政專戶，投資運(yùn)營(yíng)范圍和領(lǐng)域受到嚴(yán)格限制。
山東千億地方養(yǎng)老金加入委托投資行列
記者：目前，分散在地方的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)問題非常受關(guān)注，全國(guó)社保基金會(huì)已受托管理了廣東?。保埃埃皟|元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金，收益怎樣？這一委托投資運(yùn)營(yíng)模式是否會(huì)拓展？
謝旭人：２０１２年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社?；饡?huì)與廣東省人民政府簽訂合約，受托投資管理廣東省部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金１０００億元，該委托資金并入全國(guó)社?；鸾y(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。２０１４年，受托管理的廣東委托資金委托期限從２年延長(zhǎng)至５年。
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