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社保基金投資要形成專業(yè)化管理
2017-02-22 08:00:01
無憂保


社?;?/a>投資要形成專業(yè)化管理 4月1日國務(wù)院常務(wù)會議決定,適當擴大全國社?;?/a>投資范圍,把社保基金債券投資范圍擴展到地方政府債券、企業(yè)股權(quán)投資擴大、信托貸款投資比例提高、直接投資同業(yè)存單等。
眾所周知,人口老齡化步伐的加快以及新舊體制轉(zhuǎn)換留下的問題,已經(jīng)讓社?;?/a>面臨越來越大的收支矛盾壓力。這種情況下,擴大社?;?/a>的投資范圍、提高社保基金的收益率,也是化解社保基金收支矛盾、提高社保基金保障功能非常重要的方面。
由于社保基金的特殊性,以及對社會穩(wěn)定的重要性,長期以來,社?;鸨环Q之為“高壓線”。也正是基于其特殊性,對社?;鸬耐顿Y,有關(guān)方面也是相當謹慎、相當小心的,原則上只允許投資金邊債券和在一級市場投資,結(jié)果造成了社保基金貶值型損失。
現(xiàn)在,這一“禁區(qū)”終于被突破,社?;鸬耐顿Y范圍也可以擴大到地方政府債券、中央和地方的重要企業(yè)等方面了。這將對社?;鸬谋V翟鲋蛋l(fā)揮重要的作用。需要把握的是,在擴大投資范圍以后,對社保基金的投資,切不可由政府及其職能部門來投資,而必須委托給專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)投資團隊進行投資。否則,風險會極大。
要做到這一點,有關(guān)方面有必要對全國的主要投資機構(gòu)進行評估和評價,從中選出若干可以從事社保基金投資的機構(gòu),并向社會公開。在此基礎(chǔ)上,由各級政府及其職能部門以委托的方式將社?;鹜顿Y委托給這些機構(gòu),并簽訂風險防范和投資收益率的協(xié)議,以確保社?;鹜顿Y的安全性、效益性和科學(xué)性。
在擴大社?;鹜顿Y范圍以后,必須嚴格按照專業(yè)化管理、專業(yè)機構(gòu)負責、專業(yè)團隊投資、專項監(jiān)管的方式,提高社保基金投資的效益,減少可能出現(xiàn)的風險,確保社?;鹜顿Y能夠達到保值增值的目標。

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