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社?；鹜顿Y多元化的機(jī)遇或?qū)⒋笥陲L(fēng)險
2017-02-22 08:00:01
無憂保
社?；鹜顿Y多元化的機(jī)遇或?qū)⒋笥陲L(fēng)險 4月1日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署盤活和統(tǒng)籌使用存量財政資金，決定適當(dāng)擴(kuò)大全國社?；?/a>投資范圍。
社?；鹑胧?/a>引發(fā)的爭議更多在于，人們對社?；鹜顿Y不甚了解，而往往從自身利益的慣性出發(fā)，以為社?；鹑胧?/a>就是投資股票，收益存在極大風(fēng)險。
公眾有此擔(dān)心并不多余，但是讓社保基金躺在賬上“睡大覺”也不符合市場常識。何況，社保基金多元化投資也一直在有序地推進(jìn)中。譬如廣東省的試點(diǎn)表明，2012年3月，該省委托全國社?；?/a>理事會投資入市的千億元養(yǎng)老金，到去年7月累計收益94.09億元。
去年下半年以來，債市和股市雙雙走強(qiáng)。去年社保基金投資收益總額為1392.09億元，收益率達(dá)到11.43%，其中，已實(shí)現(xiàn)收益874.66億元，收益率7.38%。
從4月1日的國務(wù)院常務(wù)會議來看，社?；鹩辛烁嗟耐顿Y空間，只要操作得當(dāng)，就是利國利民的大事。
這次會議有以下幾個看點(diǎn)：
第一個看點(diǎn)是，把社?；饌顿Y范圍擴(kuò)展到地方政府債券，并將企業(yè)債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。按照現(xiàn)有社?；?.5萬億元的盤子，可購企業(yè)債和地方債的資金最高可達(dá)3000億元。
總體而言，我國的地方債是安全的。不久前，財政部出臺萬億規(guī)模的地方債務(wù)置換計劃，就凸顯了國家財政對地方債務(wù)的解決措施。另據(jù)媒體報道，財政部還將實(shí)施第二輪地方債務(wù)置換計劃。
在此情勢下，社?；鹳徺I地方政府債務(wù)，風(fēng)險可控。按照審計署數(shù)據(jù)，地方債務(wù)總規(guī)模大抵在12萬億左右，國家層面的債務(wù)置換、地方政府的自我清償都為社?；鹜顿Y地方債舒緩了壓力。
第二個看點(diǎn)是，將社保基金直接股權(quán)投資的范圍，從中央管理企業(yè)的改制或改革試點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大到中央企業(yè)及其子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)包括優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。從中可以看出，社?；疬€是走在投資優(yōu)質(zhì)股份的路徑上。
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