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專家：延遲退休方案應(yīng)堅持“彈性選擇、區(qū)別待遇”原則
2017-02-26 08:00:01
無憂保
專家：延遲退休方案應(yīng)堅持“彈性選擇、區(qū)別待遇”原則
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲？2013年人社部對外征求方案時，來自社科院、人大、清華等研究機構(gòu)和院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金；從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進行延遲領(lǐng)取，用15年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議分兩步走：第一步，2017年完成制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定時期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇，區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認為，延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進，不可能一下子延遲很多年。同時，允許勞動者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算，與此同時，其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。
清華大學公共管理學院教授楊燕綏也強調(diào)：“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！钡侨绻x擇提前退休，也要付出相應(yīng)的代價。蘇海南建議：“只要你履行了應(yīng)盡的社保繳費的義務(wù)，提出要提前退休，比如國家規(guī)定65歲退休，你提出62歲就要退休，這樣也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你選擇67歲才退，則可在百分百退休金基礎(chǔ)上再增加一兩個百分點?！?
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