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2016年河南普及社保一卡通目前試點(diǎn)6省轄市
2017-02-26 08:00:01
無憂保
2016年河南普及“社保一卡通” 目前試點(diǎn)6省轄市 從2012年開始，我省就正式啟動(dòng)了社會(huì)保障一卡通的工作，兩年有余，全國統(tǒng)一的社保卡在我省的發(fā)行量僅有600萬張，比起我省龐大的參保居民基數(shù)，持新卡的比例實(shí)在太低，而從功能上來看，新社?？ㄒ不镜韧?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoka/1219051/">醫(yī)?？?/a>。既便民又實(shí)惠的“一卡通”，到底卡在哪兒了？
□東方今報(bào)記者 孫川川/文
袁曉強(qiáng)/圖
【追根溯源】
啟動(dòng)兩年 新卡等同醫(yī)?？?/a>
就全國而言，“社會(huì)保障一卡通”工作從2011年開始，截至2014年7月底，全國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到6.16億，其中具有金融功能的社會(huì)保障卡達(dá)到4.5億張，有效使用的僅為1.7億張。
而我省的“社會(huì)保障一卡通”工作，啟動(dòng)于2012年，當(dāng)年5月，省政府向全省下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障一卡通工作的意見》，提出采取多種措施，到2015年實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通“一卡多用，全省通用”的目標(biāo)，此時(shí)，河南省社會(huì)保障一卡通工作正式啟動(dòng)。
截至今年9月初，我省全國統(tǒng)一的社?？òl(fā)行量僅有600萬張，實(shí)際應(yīng)用400萬張左右，在全國處于落后位置。
就目前的全省狀況而言，全國統(tǒng)一的社?？m然內(nèi)嵌了多種功能，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除試點(diǎn)城市新鄉(xiāng)之外，從使用上來說，新的社保卡依然等同于醫(yī)?？?/a>，省內(nèi)異地結(jié)算、金融類業(yè)務(wù)、就業(yè)類業(yè)務(wù)等區(qū)別于老卡的功能，還未能開通實(shí)現(xiàn)。
【原因探究】 “四難”曾卡住“一卡通”
從2012年5月我省社會(huì)保障一卡通工作正式啟動(dòng)以來，無論從全國統(tǒng)一社保卡發(fā)行數(shù)量還是功能開通來看，一卡通的確是被“卡”住了，那到底是啥原因“卡”住了“一卡通”呢？
難 制度、架構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)需過程
對(duì)于大伙兒來說，辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居保、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，這6大項(xiàng)社會(huì)保障業(yè)務(wù)，以及就業(yè)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等人力資源業(yè)務(wù)，都需要用到不同的卡，且辦理業(yè)務(wù)需前往不同經(jīng)辦部門。
現(xiàn)在，“社保一卡通”要想把各類業(yè)務(wù)集合到一張卡中，首先需要人社系統(tǒng)內(nèi)部改革。把如此多業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)整合揉捏到小小一張卡中，就需要時(shí)間把各經(jīng)辦部門的業(yè)務(wù)重新整合，在這個(gè)過程中，需要時(shí)間進(jìn)行流程再造和機(jī)構(gòu)制度改革。
難 各大險(xiǎn)種數(shù)據(jù)一體化
如今是一個(gè)數(shù)字化程度很高的時(shí)代，尤其對(duì)于種類繁多的各大社會(huì)保障險(xiǎn)種來說，數(shù)據(jù)一體化更是一個(gè)大工程。
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