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2016年養(yǎng)老金體制改革最新：基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法
2017-02-27 08:00:01
無憂保
2016年養(yǎng)老金體制改革最新：基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法
【背景鏈接】
2015年8月23日，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》正式發(fā)布，《辦法》明確養(yǎng)老金目前只在境內(nèi)投資，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30。辦法的出臺表明養(yǎng)老保險基金將正式入市。
黨的十八屆三中全會指出，加強社會保險基金投資管理和監(jiān)督，推進市場化、多元化投資運營，將養(yǎng)老金體制改革提到了重要議程。
【深度解析】
[出臺背景]
據(jù)人力資源社會保障部最近發(fā)布的《中國社會保險年度發(fā)展報告2014》顯示，2014年末全國養(yǎng)老基金累計結(jié)余3.56萬億。其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金累計結(jié)余3.18萬億，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金累計結(jié)余3845億。預(yù)計在未來一段時期內(nèi)，基金累計結(jié)余規(guī)模將持續(xù)擴大。特別是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案預(yù)計也將出臺實施，這將進一步增強養(yǎng)老基金的支付調(diào)劑能力并擴大基金累計結(jié)余規(guī)模。
但長期以來，為保障基金安全，國家有關(guān)政策規(guī)定養(yǎng)老基金只能存銀行和購買國債，歷年來基金收益率不僅低于銀行一年期存款利率，而且也低于同期通貨膨脹率，導致龐大的資金難以實現(xiàn)保值增值。因此，建立養(yǎng)老基金投資運營機制，實行市朝、多元化投資運營勢在必行，這是實現(xiàn)基金保值增值目標的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律。
[意義]
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人口老齡化挑戰(zhàn)愈益嚴峻。在此背景下，加快完善養(yǎng)老基金投資政策：
有利于增強制度的吸引力，調(diào)動群眾繳費積極性，擴大參保覆蓋面;
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