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上?，F(xiàn)行社保制度不利服務(wù)業(yè)發(fā)展
2017-03-19 08:00:02
無憂保
上海在過去幾年力圖發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，雖有階段性成果，卻沒有打造出以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心、新的經(jīng)濟增長"引擎"，其中的一個重要原因是上?，F(xiàn)行社保制度影響?！?月21日，在由上海市政府發(fā)展研究中心和上海國際智庫交流中心舉辦的第三屆“上海智慧論壇”專題研討會上，柯萊特信息系統(tǒng)（中國）有限公司CEO（首席執(zhí)行長）馬一鳴如是說。本屆上海智慧論壇以“創(chuàng)新、改革、智慧、實干：建設(shè)美麗繁榮上?！睘橹黝}?？氯R特是應(yīng)邀與會的智庫之一。
馬一鳴解釋稱，上?，F(xiàn)行社保制度的設(shè)計和制訂是在上世紀90年代和本世紀頭幾年完成的，統(tǒng)籌的比例較高，未能充分預(yù)計現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求。基于該制度，社保金（包括企業(yè)和個人支付）占企業(yè)人工成本比例高達40%。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的人工成本占比分別為80%、20%，所以說，社保金制度對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)影響大得多。
馬一鳴還稱，對企業(yè)而言，高額社保金拉長了企業(yè)的投資回報周期，使其降低人才投資的意愿，而選擇“挖角人才”；對于個人而言，同等人才的實際收入低于國內(nèi)其他地區(qū)和其他國家，降低了對人才的吸引力。
馬一鳴建議，可進行社保金改革試點，措施包括：將社會統(tǒng)籌部分視為個稅，取消或降低統(tǒng)籌；設(shè)計相關(guān)制度降低企業(yè)培養(yǎng)人才的投資風(fēng)險，如企業(yè)培養(yǎng)的大學(xué)生，一定年限內(nèi)跳槽，社保統(tǒng)籌返還企業(yè)；盤活社保金個人賬戶，使員工有投資決定權(quán)
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